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II. PROMOUVOIR L’ÉGALITÉ DES CHANCES
Pour nécessaire qu’elle soit, la saisine de cette autorité
est insuffisante. Elle ne constitue qu’un des maillons de
la chaîne d’actions à entreprendre pour assurer l’égalité
des chances. Pour combler les lacunes de l’égalité formelle,
une action d’envergure, en amont de l’action juridique,
doit être initiée avec des mesures positives en faveur de la
représentation de la diversité de la société française.
2.2. POUR UNE ACTION POSITIVE À LA
FRANÇAISE
Une pratique controversée
Pour remédier aux insuffisances et aux blocages de l’égalité formelle,
de nombreux pays ont conduit des politiques volontaristes
et inclusives, non sans susciter, en France, des controverses
comme en témoignent les polémiques autour de l’expression
«discrimination positive » 52 qui traduit improprement des dispositifs
d’«affirmative action » 53 ou d’«equal opportunity » en
vigueur dans des pays aussi divers que les États-Unis, le Canada,
la Nouvelle-Zélande, le Nicaragua ou encore l’Afrique du sud.
(52) L’association, en France, du substantif « discrimination » à l’épithète « positif »
suscite de la méfiance et il nous semble que cette traduction exprime en ellemême
la défiance des Français envers des pratiques encore considérées comme
contraires à l’idéal républicain.
(53) C’est Lyndon B. Johnson qui utilisa l’expression la première fois, par cette
métaphore : « soit une course de cent mètres entre deux hommes dont l’un,
ayant les jambes attachées pendant une première partie de l’épreuve, n’aurait
pu franchir que dix mètres, tandis que le second coureur avait quarante mètres
d’avance ! Il faut donc permettre au coureur qui a les jambes attachées de rattraper
son retard ». C’est en ce sens précis qu’il importe, disait Johnson, de
mettre en œuvre l’affirmative action (cf. Faire Société, Donzelot, p. 77).
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