Programme opérationnel FEDER 2007-2013 - Le Conseil Général ...

Programme Opérationnel FEDERA. Une démarche partenarialeFrance - Région MartiniqueL’élaboration de la stratégie de développement territorial s’est appuyée sur les réflexionsmenées par les groupes de travail dans le prolongement de l’analyse socio-économique, ainsique sur les contributions particulières des acteurs clé de la vie économique et sociale enMartinique.Les orientations stratégiques locales ont été arrêtées le 26 juin 2006 à l’occasion d’une réunionavec l’ensemble des services de l’Etat, du Conseil Régional et du Conseil Général impliquésdans l’élaboration du Programme.C’est ainsi que 4 scénarii ont été étudiés : un cadre de référence, une mise en exergue de lapolitique de la ville, un focus sur le secteur touristique ou encore une concentration sur lespotentialités locales. Après avoir écarté les scénarii 2 et 3, jugés trop axés sur des prioritésspécifiques, un compromis entre le cadre de référence et le scénario 4 a été trouvé.La stratégie ainsi arrêtée permet de bien identifier les domaines d’intervention liés aux prioritésde Lisbonne mais également d’appuyer la démarche locale de valorisation des atouts de laMartinique comme moteur de développement.B. La prise en compte des orientations stratégiques nationales et communautairesLa génération de Programmes Opérationnels 2007-2013 est encadrée par de nouvellesorientations stratégiques.• La Commission européenne, qui a précisé dans sa communication du 5 juillet 2005,les orientations stratégiques communautaires pour les régions éligibles à la politique decohésion, dont l’objectif principal est de « stimuler le potentiel de croissance pourmaintenir et porter les taux de croissance à un niveau supérieur ».• Le Cadre de Référence Stratégique National (CRSN) qui détermine les orientationsde développement au niveau national, avec d’une part, « l’économie de laconnaissance », et d’autre part, la constitution « d’un environnement propice à lacroissance et à la compétitivité des acteurs et des territoires »II - L’identification des orientations stratégiques sur la base du diagnosticL’analyse socio-économique du territoire de Martinique, en termes de forces, de faiblesses,d’opportunités et de menaces (SWOT), permet de mettre en lumière les enjeux prioritaires dudéveloppement territorial pour la prochaine période de programmation.Présentés en synthèse de l’analyse socio économique, les enjeux prioritaires du développementterritorial s’articulent autour, d’une part, des opportunités pour améliorer la compétitivité etl’attractivité du territoire à l’horizon 2013 et, d’autre part, de la maîtrise des risques majeursidentifiés.L’identification de ces enjeux a permis de dégager huit orientations stratégiques, qui délimitent lepérimètre d’intervention potentiel en matière de développement territorial pour la période deprogrammation 2007-2013 :Les opportunitéspour améliorer lacompétitivité etl’attractivité duterritoire àl’horizon 2013‣ Le développement de l’économie de la connaissance‣ L’éducation, et l’offre de soins‣ L’environnement économique des entreprises‣ Le développement équilibré et durable du territoireDépartement Europe / Elaboration du PO FEDER 2007-2013VERSION PROJET du 03 décembre 2007 Page 72 sur 246