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2013 recueil de recommandations de gestion et résolutions ... - Iccat

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(3) Sécurité/confi<strong>de</strong>ntialité <strong>de</strong> l’informationL’absence <strong>de</strong> centralisation en temps réel <strong>de</strong> l’information n'est pas <strong>de</strong> nature à perm<strong>et</strong>tre <strong>de</strong> préserver sa totalité<strong>et</strong> sa confi<strong>de</strong>ntialité.(4) Erreurs <strong>et</strong> illisibilité <strong>de</strong>s entréesIl apparaît également que <strong>de</strong>s entrées sont <strong>de</strong>venues illisibles <strong>et</strong> <strong>de</strong>viennent impossibles à vérifier, généralementdans le cas <strong>de</strong>s copies faxées ou scannées. D’autre part, il arrive également que <strong>de</strong>s données aient été saisieserronément <strong>et</strong>/ou dans le champ incorrect.3 Marche à suivreÀ la lumière <strong>de</strong>s évolutions récentes <strong>de</strong> l'échange, du traitement <strong>et</strong> <strong>de</strong> la <strong>gestion</strong> <strong>de</strong>s informations électroniques,il apparaît clairement que les systèmes électroniques peuvent améliorer le programme BCD par le traitement <strong>de</strong>scargaisons (lots) ainsi que grâce à leur aptitu<strong>de</strong> à détecter <strong>de</strong>s cas <strong>de</strong> frau<strong>de</strong> <strong>et</strong> à empêcher les chargements IUU<strong>et</strong> à fluidifier les liens automatisés entre les divers acteurs comprenant les autorités d'exportation <strong>et</strong>d'importation.Compte tenu <strong>de</strong>s insuffisances du programme, il est dès lors nécessaire <strong>de</strong> renforcer <strong>et</strong> <strong>de</strong> développer davantagele programme du BCD au moyen <strong>de</strong>s avancées technologiques.Il conviendrait que le Secrétariat <strong>de</strong> l’ICCAT développe <strong>et</strong> maintienne un système <strong>de</strong> BCD électronique afin <strong>de</strong>garantir la légitimité <strong>de</strong>s actions <strong>et</strong> <strong>de</strong>s données se rapportant au programme, ce qui perm<strong>et</strong>tra également <strong>de</strong>faciliter le suivi <strong>et</strong> le contrôle <strong>de</strong> manière plus exhaustive aux points critiques <strong>de</strong> contrôle.4 Examen technique du système <strong>de</strong> e-BCDUn système électronique <strong>de</strong> BCD (e-BCD) impliquerait l’instauration d’une base <strong>de</strong> données centrale auSecrétariat <strong>de</strong> l’ICCAT dont l’accès serait limité à chaque « acteur » 1 respectif impliqué dans la capture,l’engraissement, la mise à mort <strong>et</strong> le commerce du thon rouge, au moyen d’un site web sécurisé.Le formulaire BCD en ligne utilisé par chaque acteur aura la même apparence <strong>et</strong> sera complété <strong>de</strong> la même façonque la version imprimée.Les droits <strong>et</strong> obligations <strong>de</strong> chaque acteur seront en rapport étroit avec leur rôle dans le programme BCD aumoyen <strong>de</strong> droits d'accès ou administratifs sécurisés, c’est-à-dire qu’une autorité <strong>de</strong> validation pourra uniquementvali<strong>de</strong>r, tandis qu’un pêcheur ne pourra saisir que <strong>de</strong>s données <strong>de</strong> capture.L’accès au système sera basé sur une technologie standard <strong>et</strong> les utilisateurs n’auront besoin que d’uneconnexion à intern<strong>et</strong> (avec installation <strong>de</strong> la sécurité requise). Alternativement, le système <strong>de</strong>vrait pouvoirrecevoir <strong>de</strong>s données automatiquement transmises par <strong>de</strong>s systèmes d'information sur les captures dans les CPC,par exemple <strong>de</strong>s systèmes gérant <strong>de</strong>s données <strong>de</strong> livres <strong>de</strong> bord électroniques.Le système sera progressif <strong>et</strong> suivra la traçabilité connue du thon rouge ; à titre d’exemple, la section« engraissement » ne pourra pas être renseignée avant que la section « capture » ne soit remplie <strong>et</strong> ultérieurementvalidée. La Figure 1 illustre le flot d’information <strong>de</strong> base <strong>et</strong> la participation <strong>de</strong>s différents acteurs au programmeBCD.Le système peut être personnalisé pour prévenir les erreurs <strong>et</strong>/ou la non-application, donc par exemple la capturepeut seulement être enregistrée si elle pèse entre 8 <strong>et</strong> 500 kg, ou bien la capture ne peut pas être validée pendantune ferm<strong>et</strong>ure spatio-temporelle.1 Les « acteurs » se réfèrent aux opérateurs (pêcheurs, fermes) <strong>et</strong>/ou à leurs représentants <strong>et</strong> autorités <strong>de</strong> validation.232

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