L'Afrique solidaire et entrepreneuriale La renaissance du ...

Chapitre 5 – Ouganda:Repartir de zéroHerment A. Mrema 1Introduction et première approcheEn Ouganda, 38 pour centde la population vit en dessous du seuil de pauvretéet le revenu moyen par personne se rapproche de celui observé en 1970. Lapauvreté reste un phénomène essentiellement rural. Entre 80 et 85 pour centde la population ougandaise vit en zone rurale et dépend largement du secteuragricole pour sa subsistance. L’agriculture, principale activité économique del’Ouganda, emploie environ 80 pour cent de la main-d’œuvre du pays et, selonles estimations, chaque ménage posséderait moins d’un hectare de terre. Lecafé est l’une des principales cultures de rente qui représente plus de la moitiédes revenus générés par les exportations. Ces dix dernières années, la structurede l’économie a changé. La part de l’agriculture a reculé, de 51 pour cent du PIBà 33 pour cent en 2003, en raison de la sécheresse et de la baisse des cours. Lesecteur des services est passé de 35 pour cent du PIB en 1993 à 45 pour cent en2003. Le secteur industriel s’est développé rapidement, progressant de 13 pourcent en 1993 à 22 pour cent du PIB en 2003.Les premières coopératives furent établies en Ouganda dès 1913 (Shafiq Arain etal., 1967), majoritairement sous forme de coopératives de commercialisation ducafé et du coton. Avant la libéralisation, le gouvernement intervenait beaucoupen matière de régulation, de contrôle mais aussi de gestion du mouvementcoopératif, à tel point que les coopératives se percevaient davantage commedes entités publiques que privées. Les politiques de libéralisation introduites audébut des années 1990 engendrèrent une concurrence féroce, particulièrementpour la commercialisation des cultures. La plupart des coopératives decommercialisation des cultures n’y résistèrent pas et les autres luttent pour leursurvie.1Herment A. Mrema combine ses fonctions au sein de National Union of Coffee Agribusinesses andFarm Enterprises (Union nationale des agroentreprises et des entreprises caféicoles NUCAFE) avecdes activités de consultant dans le cadre de programmes de responsabilisation des agriculteurs enOuganda et en Tanzanie.OUGANDA : REPARTIR DE ZÉRO155