L'Afrique solidaire et entrepreneuriale La renaissance du ...

coopératifs fondamentaux. De plus, les responsables de district ne disposent pasdes ressources nécessaires pour se rendre dans les coopératives et fournir auxresponsables élus une formation sur le terrain suffisante, d’où des carences dansla gestion des coopératives. Cela explique que les coopératives du nord du payssoient particulièrement exposées aux manœuvres de responsables mal informés.Vers une économie de marchéSi les COOPEC se sont adaptées à l’environnement libéralisé et exercent desactivités d’intermédiation financière florissantes, les coopératives de productionet de services semblent souffrir de l’ancienne orientation qui les positionnaitpour profiter des ressources du gouvernement et des bailleurs de fonds. La FAOa observé que le déclin de l’aide gouvernementale au secteur agricole, couplé àla décentralisation et à la libéralisation du marché, avait entraîné une réductionspectaculaire des services publics dans les zones rurales, un affaiblissementdes organisations paysannes, la mise en concurrence des entreprises, unepauvreté accrue dans les campagnes et une croissance économique nationalerestreinte (FAO, 2003). Dans la mesure où les coopératives de production necommercialisent pas leurs produits collectivement, l’absence de facteurs deproduction subventionnés limite leur rôle à la recherche de crédits.Les coopératives de distillateurs ont bénéficié de la loi (Act 239) qui obligetous les distillateurs et négociants de boissons alcoolisées à s’affilier à unecoopérative. Cette législation, qui permettait à l’association de recouvrer destaxes pour le compte de l’Etat, a également donné l’occasion aux coopérativesde collecter des cotisations régulières auprès de leurs membres. L’association apu acquérir des biens, principalement des bureaux, dans tout le pays. Toutefois,depuis l’action en justice qui a entraîné sa dissolution, ses revenus ont fondu.Tout n’est pas noir cependant. Les expériences de Kuapa Kokoo, les coopérativespharmaceutiques et les coopératives d’épargne et de crédit montrent que lescoopératives peuvent être viables et fonctionner dans une économie de marché(Kayenwee, 2001; Ofei, 2001). Les structures prospères soulignent qu’uneéquipe de direction solide est un facteur important de pérennité dans un marchélibéralisé. Celles dont les dirigeants ont une vision claire sont à même d’identifierdes opportunités pour générer des excédents qui seront distribués aux membreset investis afin d’assurer le bien-être de la communauté.Activités non économiquesIl n’est pas exagéré d’affirmer que la plupart des coopératives de producteurs etde services continuent à fonctionner grâce à leur implication dans des activités190 L’AFRIQUE SOLIDAIRE ET ENTREPRENEURIALE