L'Afrique solidaire et entrepreneuriale La renaissance du ...

En amont, les coopératives devaient garantir à leurs membres la possibilité demutualiser les ressources pour obtenir les marchandises dont ils avaient besoinet, en aval, s’insérer dans le réseau commercial sans dépendre des intermédiaires.Le modèle s’accompagnait de projets d’animation rurale et de sensibilisation dugrand public, et de la mobilisation des groupes de personnes impliqués dansle processus de résorption des inégalités structurelles. Il n’eut pas le temps defaire ses preuves et l’élite qui l’appuyait développa une approche plus axée surl’anticipation que sur la participation. L’initiative coopérative fut assimilée à l’Etatqui l’avait conçue. Des responsables du gouvernement imposèrent le modèlecoopératif au lieu de lui donner les moyens de se développer naturellement.Durant cette période initiale, le mouvement coopératif souffrit d’un déficitd’autonomie fondatrice malgré, paradoxalement, son fort ancrage dans unprojet de société novateur.Après le départ de M. Dia, accusé d’avoir fomenté un coup d’Etat en 1962,le système coopératif s’essouffla progressivement malgré le succès de certainsprogrammes conçus pour accompagner les coopératives tels que l’animationrurale et la création de l’Ecole nationale d’économie appliquée (ENEA) qui formaitles cadres moyens à cette philosophie. Une deuxième période s’ouvrit (de 1960à 1980) pendant laquelle le mouvement coopératif fut limité à la distribution defacteurs de production agricole et à l’implication des groupes de personnes dansla commercialisation de l’arachide. L’ancrage idéologique s’étiola et l’Etat pritses distances avec l’élan révolutionnaire du mouvement. Ce dernier néanmoins,de par son caractère associatif et entrepreneurial, permit à des ouvriers et àdes paysans de s’organiser pour faire face aux difficultés économiques liées àun approvisionnement inadéquat en moyens de production, à l’impossibilitéde produire des biens et des services dans des conditions normales, à la nonsatisfactiondes besoins essentiels en denrées alimentaires et autres produitsde consommation courante, au manque d’information et de formation desmembres faute de programmes et projets spécifiques et à l’absence de réseauxperformants de commercialisation des produits dans des conditions optimales.C’est dans ce contexte que parallèlement aux coopératives rurales vouéesau déclin, d’autres coopératives émergèrent durant les années 1970 au seindes groupes d’ouvriers des villes. La création de la coopérative d’habitat desCastors à Dakar en est un symbole. De même, des coopératives prenant laforme de centrales d’achat furent constituées par divers syndicats et groupesde travailleurs organisés. Pendant cette même période, d’autres groupesapparurent, en particulier, les organisations non gouvernementales (ONGs) quisubstituèrent à la philosophie coopérative le développement communautaire quine mettait pas l’accent sur la mutualisation des ressources mais sur l’interventionphilanthropique en matière de développement. Ce paradigme communautaireLE MOUVEMENT COOPÉRATIF SÉNÉGALAIS, INTÉGRÉ À L’ÉCONOMIE SOCIALE335