L'Afrique solidaire et entrepreneuriale La renaissance du ...

D’un autre côté, cette coopérative n’a probablement pas exploité tout son potentieldu fait de son isolement à l’égard des institutions. Un mouvement dynamique nepeut pas se développer sans des institutions qui le soutiennent et un environnementfavorable. Reste à voir quel rôle le gouvernement provincial, ou local, jouera à cetégard. La nouvelle loi prévoit également un comité coopératif consultatif composéde représentants du gouvernement, du mouvement coopératif et de la sociétécivile. 35 Ce comité pourrait contribuer à encadrer les efforts du gouvernement et àdévelopper des coopératives secondaires de façon méthodique.Sans cette évolution et sans structures régionales ou provinciales efficaces,l’organisation faîtière n’est pas capable de fournir un appui substantiel auxcoopératives primaires. Dans le cas de Masibambane 2000, cette incapacitéinstitutionnelle était flagrante à divers niveaux. Le plus évident est peut-êtrel’incapacité à fournir des conseils pratiques pour la création d’une entrepriseviable et l’expertise technique à laquelle toute entreprise doit pouvoir accéder.Ainsi, par exemple, Masibambane 2000 a dû recourir aux services d’un cabinetcomptable manifestement peu familier des coopératives, dont le personnel a étéjugé antipathique et peu digne de confiance.L’échec de Masibambane 2000 doit aussi être appréhendé dans le contextede l’appui solide et continu accordé aux entrepreneurs dits émergents. Leschefs d’équipe de la coopérative ont bénéficié de formations conçues pour cetype d’entrepreneurs. Les effets de ces formations et les incitations financièresproposées aux entrepreneurs dits émergents plutôt qu’aux chefs d’équipeont conduit certains de ces derniers à se transformer en entrepreneurs. Lacoopérative a été dissoute lorsque le dernier des chefs d’équipe resté fidèle à lacoopérative s’est trouvé face à des dettes qu’il ne pouvait pas régler.A cet égard, il est instructif que le développement de la coopérative de thé rooibossoit intervenu indépendamment de l’organisation faîtière qui de toute façon nedisposait pas des ressources nécessaires pour apporter une aide concrète. D’autrepart, ce développement n’aurait pas été possible sans une relation étroite avecl’ONG environnementale à laquelle la coopérative loue des bureaux et qui l’a guidéedès le départ. Pour les puristes, cela pourrait poser la question de l’autonomie dela coopérative mais celle-ci doit être placée dans un contexte où la coopérationest sous-estimée, voire activement dépréciée. Il est également irréaliste d’attendred’une coopérative composée de membres peu instruits qu’elle soit pérenne si ellene peut pas accéder à l’expertise comme celle que fournit une ONG.35Voir le chapitre 12 de la loi 14 de 2005. Le comité ne sera nommé qu’après la promulgation de lanouvelle loi.COOPÉRATIVES EN AFRIQUE DU SUD : RÉÉMERGENCE D’UN MOUVEMENT325