indonesia1210inWeb

para petugas WH mengambil kartu identitas mereka dan mengatakan bahwa mereka harus
lapor ke kantor untuk mengambil identitas mereka dan menerima “bimbingan” dua hari
kemudian. Sofyan menjadi marah, mengatakan kepada WH bahwa mereka boleh menahan
identitasnya, dan sebagai reaksinya, WH menahan mereka. Fatimah memberitahu Human
Rights Watch, “Saya dituduh melakukan ‘perbuatan bersunyi-sunyian’, tetapi saya berada di
tempat publik. [Kemudian,] saya kembali dan saya menghitung jarak antara tempat saya
duduk dan penjual—saya berada 15 langkah dari mereka. Itu bukan tempat sepi, dan ada
lampu, dan ada banyak orang. Saya hanya korban dari situasi.” 77
Zuhriyah, 26, menceritakan bagaimana pada tanggal 1 Mei 2010 pada sore hari WH
mendekati dia dan pacarnya ketika mereka sedang duduk di sebuah warung di pantai di
Banda Aceh, makan mi, dengan sebuah tas memisahkan mereka. Kedua petugas WH
menanyakan apakah mereka menikah dan meminta bukti surat nikah. Ketika mereka tidak
dapat menunjukkan dokumen tersebut, WH mengatakan kepada mereka bahwa mereka
tidak boleh duduk bersama dan bahwa mereka harus pergi. Mereka pindah ke sisi lain meja
tersebut dan berusaha meneruskan makan mereka, tetapi petugas-petugas WH melihatnya
dan berjalan kembali ke arah mereka, sehingga mereka akhirnya meninggalkan pantai. 78
Tindakan-tindakan penegakan yang semacam ini, meskipun tidak berakhir dengan
penahanan, menyebabkan kebingungan dan kemarahan pihak-pihak yang terkena. Zuhriyah
mengatakan kepada Human Rights Watch, “[Pacar saya dan saya] tidak melakukan apapun.
Kami hanya mengobrol. Bukankah kami boleh duduk dan berbicara satu sama lain?” 79
Interpretasi luas atas terminologi “perbuatan bersunyi-sunyian” oleh WH membuat orang
takut ditangkap karena tindakan-tindakan sepele. Fatimah mengatakan kepada Human
Rights Watch, “Perda tersebut membuat saya tidak nyaman dan hati-hati … kalau kita harus
menghabiskan seluruh waktu kita dengan orang yang memiliki hubungan darah atau
perkawinan, hidup akan menjadi sulit. Dan tidak ada definisi apa yang dimaksud ‘tempat
sepi,’ atau apa yang dimaksud ‘jam sepi’. Itu artinya sewenang-sewenang—tergantung pada
apa yang diinterpretasikan oleh WH.” 80 Dewi, seorang jurnalis dari Banda Aceh, mencatat
bahwa ketidakjelasan definisi “perbuatan bersunyi-sunyian” mempermudah orang
menggunakan hukum sebagai alat untuk melakukan pelecehan; ia berkata, “Kalau tidak
77 Wawancara Human Rights Watch dengan “Fatimah,” Banda Aceh, 15 Mei 2010.
78 Wawancara Human Rights Watch dengan “Zuhriyah,” Banda Aceh, 10 Mei 2010.
79
Ibid.
80
Wawancara Human Rights Watch dengan “Fatimah,” Banda Aceh, 15 Mei 2010.
Menegakkan Moralitas 38