qualità e certificazione nella filiera del legno la catena ... - Innovazione

3. Il Programme for Endorsement of Forest certification schemes, PEFCIl PEFCC, Programme for Endorsement of Forest Certification schemes Council, é un'organizzazione internazionalesenza fini di lucro e costituisce l'organo di governo internazionale, con sede in Lussemburgo, del sistemadi certificazione denominato Programme for Endosement of Forest Certification schemes, PEFC.Il PEFC è stato creato nel 1998 con il fine di promuovere, da prima in Europa, successivamente anche in altri continenti(cfr. capitolo 1), una gestione forestale sostenibile, coerentemente con quanto previsto dai 6 Criteri di buonagestione forestale scaturiti dal Processo di Helsinki e con le Linee Guida Pan Europee, a livello operativo, perla gestione forestale sostenibile. Anche in questo caso, benché su basi normative differenti rispetto al FSC, si riconosconocome portanti, ai fini di una buona gestione delle foreste, tre famiglie di valori: ambientali, sociali edeconomici. Il PEFC si pone come alternativa ai sistemi di certificazione esistenti, primo fra tutti quello del FSC, ritenutoinadeguato soprattutto nel caso di proprietà forestali di piccole dimensioni (PEFC-Italia, 2006).Fondandosi su una larga intesa delle parti interessate all'implementazione della gestione forestale sostenibile, ilPEFC ha dato vita ad un sistema di certificazione di parte terza (indipendente) sia della corretta gestione deiboschi, che della rintracciabilità dei prodotti forestali (Catena di Custodia), proprio come il FSC. A differenzadi quest'ultimo, tuttavia, il PEFC non adempie a funzioni di accreditamento degli enti di certificazione, demandandotale compito ai diversi enti di accreditamento nazionali (cfr. box 7.1).Box 7.1 - Accreditamento degli enti di certificazione secondo il PEFCL'accreditamento degli enti di certificazione secondo gli standard PEFC spetta agli Enti di accreditamento nazionali ed è realizzatosecondo procedure standard definite ed approvate dal PEFCC. Tali procedure sono descritte dettagliatamente nell'Allegato 6 alPEFC Technical Document ( Certification and Accreditation Procedures). Di fatto, con questo documento si recepiscono le disposizionidate in materia di accreditamento dall' International Standardization Organisation (ISO), dalla European co-operation forAccreditation (EA) e dall' International Accreditation Forum (IAF).Per l'Italia l'accreditamento degli enti di certificazione secondo gli standard PEFC spetta al Sincert (Sistema Nazionale perl'Accreditamento degli Organismi di Certificazione). Attualmente gli enti di certificazione accreditati PEFC in tutto il mondo sono47, mentre gli enti di certificazione attualmente operanti in Italia sono 3, sebbene non si sia ancora avuto un loro effettivo accreditamentoper gli standard PEFC di GFC e CoC ad opera del Sincert, che infatti non ne fa menzione.Non esiste, al momento, una lista ufficiale degli enti di certificazione accuditati PEFC, che può essere dedotta solamente daun'analisi puntuale dell'elenco delle aziende certificate nel mondo. Un elenco completo ed aggiornato degli enti di certificazioneche abbiano rilasciato certificazioni PEFC in Italia è riportato nell'allegato 2.Fonte: PEFC, 2006. Ns. elaborazione.Il PEFC è uno schema “ombrello” di mutuo riconoscimento di schemi di certificazione forestale nazionali attualmente32 in tutto il mondo, di cui 21 ufficialmente riconosciuti dal PEFCC - tutti conformi ai 6 Criteri di base dellabuona gestione forestale riconosciuti dal Processo di Helsinki (Brunori e Secco, 2005; PEFC, 2006). Ogni schema nazionaleè membro ordinario dell'Assemblea generale del PEFC, unico organo deliberante, ed ha potere di voto23commisurato alla produzione legnosa nazionale . Oltre a ciò sono presenti membri straordinari, attualmente 8,24costituiti da organizzazioni internazionali del settore foresta-legno che supportano il PEFC (PEFC, 2006).25L'Associazione PEFC-Italia , creata nel 2001 ed avente sede a Ponte San Giovanni (PG) è un Ente emanazione delPEFCC, avente la finalità di promuovere, in Italia, la diffusione della buona gestione forestale e della Catena di Custodiasecondo i principi del PEFC.In particolare, competono all'Associazione compiti di elaborazione, attraverso il dialogo ed il confronto con le diverseparti interessate, degli standard nazionali, attività di formazione, informazione e divulgazione sul territorio,il dialogo con le altre iniziative nazionali del PEFC nel mondo ed il supporto informativo alle aziende del settoreforesta-legno interessate alla certificazione.Attualmente conta 41 membri (PEFC-Italia, 2006), ripartiti in differenti categorie: amministrazioni pubbliche(12 membri), proprietari boschivi (6), industrie di prima trasformazione del legno (2), industrie di seconda e terza232425Sulla base di questo criterio, ad esempio, l'Italia ha diritto ad esprimere un voto, mentre il Canada ne può esprimere tre (Brunori eSecco, 2005).Tra gli altri, ad esempio, la Confederazione Europea dei Proprietari Forestali, CEPF, la Confederazione Europea delle Industrie dellaCarta, CEPI, l'Unione dei Proprietari Forestali Europei, UEF, etc. (PEFC, 2006a).Per maggiori informazioni: www.pefc.it.36