TOERUSTEN = UITRUSTEN - Onderwijsraad

werkdruk. Wanneer de schoolleiders zèlf naar oplossingen voor de werkdruk wordt
gevraagd, dan stellen zij in de volgende rangorde het volgende voor (Beerends c.s.,
2000):
■
meer formatie voor leraren, schoolleiding en ondersteunend personeel;
■
overdracht van managementtaken binnen de instelling;
■
meer budget voor professionalisering en voor aantrekkelijker managementfuncties;
■
verbetering van de interne organisatie, waaronder verbetering in taakverdeling
(de schoolleiding kan een belangrijke rol spelen bij het inbedden van een
adequaat taakbeleid. Zaken als zorgvuldigheid, het creëren van een breed
draagvlak, prioritering en een open communicatie bij de invoering zijn daarbij
van groot belang), duidelijke verantwoordelijkheidsverdeling, toerusting voor de
functie; en
■
minder overheidsregels en meer tijd voor implementatie van veranderingen.
In aanvulling hierop benadrukt de raad het belang van versterking van competenties op
het vlak van de invoering en uitvoering van een adequaat en aansprekend integraal
personeelsbeleid, waar competentiemanagement een onderdeel van uitmaakt.
Zowel de overheid als de beroepsgroep zelf hebben een belangrijke rol bij de verdere
professionalisering van de schoolleiding. De overheid zet al een aantal jaren in op onder
meer (het bieden van gelegenheid voor) scholing en ondersteuning, bestuurlijke schaalvergroting
en bovenschoolse voorzieningen. De raad bevestigt het belang van dit stimulerende
beleid en pleit voor continuering en waar mogelijk versteviging. Tevens zal de
beroepsgroep zelf de eigen verdere professionalisering op de bovengenoemde punten
stevig moeten doorzetten.
5.4 Onderwijs- en organisatieontwikkeling
Waar de vorige paragraaf vooral ging over instrumenten die 'de werkende' beter wapenen
tegen werkdruk, gaat deze paragraaf over instrumenten die vooral op 'het werk' betrekking
hebben. Uitgangspunt is dat de schoolorganisatie verder moet worden ontwikkeld
tot een bindende en professioneel-innovatieve organisatie. In een dergelijke organisatie
wordt de binding aan de school en de leerlingen en uitgebreide, brede professionaliteit
van het personeel aangesproken en bevorderd en worden hun regelmogelijkheden vergroot.
Bouwstenen daarvoor zijn (zoals ook aangegeven in het volgende schema): onderwijsontwikkeling
in de school, lerende teams, een positieve bindende cultuur en aanspreekbaarheid,
en een adequate werkplek. Ook voor deze instrumenten geldt dat integraliteit
van de inzet ervan essentieel is om effectief te kunnen zijn. Alleen in samenhang
met elkaar en met de instrumenten uit de twee andere clusters kunnen ze helpen het
werkdrukprobleem beheersbaar te maken.
80
Onderwijsraad, augustus 2002