De toekomst van Defensie: Horizon 2030

Heeft de Belgische samenleving nood aan een
Defensieapparaat in 2030?
zogenaamde ―burden & risk sharing‖. Gezien de afloop van de
Koude Oorlog en het feit dat we reeds 70 jaar hier in vrede leven blijkt
dit de juiste keuze geweest te zijn, maar dit beleid lijkt ook het
slachtoffer geworden te zijn van haar eigen succes vermits een
geslaagde afschrikking onzichtbaar is. De Belgische burger heeft de
neiging om dit vaak te vergeten of deze bijdrage niet op zijn juiste
waarde te schatten.
Deel 1
Dreigingen en gevaren op het gebied
van de veiligheid voor de Belgische
samenleving
België heeft er alle baat erbij om de vrede, de stabiliteit en de
veiligheid in de breedste zin van het woord overal ter wereld, maar
vooral in zijn onmiddellijke omgeving, te handhaven. Met het oog op
zijn buitenlands beleid moet België inzetten op een globale aanpak,
een ―comprehensive approach‖ met economische, diplomatieke, en
ontwikkelingsinstrumenten maar ook met defensie, en dit best in een
gezamenlijk optreden en met de goedkeuring van de VN. Dankzij
deze instrumenten kan ons land zijn nationale belangen verdedigen.
De bijdrage van de Belgische Defensie kan hierin verschillende
vormen aannemen: humanitaire of observatie opdrachten,
vredesondersteunende of vredesafdwingende missies.
België is een sterk pleitbezorger van het Europese integratieproces
sinds het Verdrag van Rome in 1957. Ook de uitbouw van een
Europees veiligheids- en defensiebeleid krijgt de volle steun. Maar
een Europese Defensie, die veel van onze medeburgers verwezenlijkt
wil zien, staat niet op de EU-agenda en lijkt niet haalbaar in de
komende decennia, wegens de meningsverschillen hieromtrent
tussen verschillende lidstaten. De versterking en de uitbreiding van
onze samenwerking met sommige partners zijn echter stappen in de
richting van deze doelstelling.
De veiligheid van de Belgen die in het buitenland verblijven is een
zeer concrete en tastbare uitdaging. Indien deze veiligheid niet langer
door het gastland gewaarborgd kan worden, verschuift deze
verantwoordelijkheid naar de Belgische staat en haar bondgenoten.
Indien nodig moet België nog altijd over voldoende middelen
beschikken om een evacuatie-operatie, liefst met andere
bondgenoten, te kunnen uitvoeren waarbij de bedreigde burgers,
Belgische of andere, kunnen gerepatrieerd worden.
3. Dreigingen en gevaren op het gebied van de veiligheid voor de
Belgische samenleving
De huidige en toekomstige dreigingen en gevaren zijn de
fundamentele vertrekpunten van elk veiligheidsbeleid. Het is in functie
van hun voorkomen dat een veiligheidsbeleid moet opgebouwd
worden. Aldus bepalen zij de samenstelling van de
veiligheidsstructuren (politie, defensie, …) die zijn uitvoering moet
waarborgen.
Er bestaat een brede internationale consensus over de grootste
actuele veiligheidsrisico‘s, met name het terrorisme, de verspreiding
van massavernietigingswapens en het instorten van staatsstructuren,
de zogenaamde ―failed states‖.
Kabinet Defensie en Ambtenarenzaken - vandeput.fgov.be