De toekomst van Defensie: Horizon 2030

Welke evolutie voor de Belgische Defensie tegen het jaar 2030?
―Tezelfdertijd is het weinig
waarschijnlijk dat de bi- of multinationale
samenwerkingen veel nieuwe
vruchten afwerpen‖
―Afgezien daarvan blijft de vraag over
de toekomst van de Belgische Defensie
―België geeft zeer weinig uit voor zijn
bescherming en die van zijn burgers.
In 2013 bedroegen de uitgaven van
de Belgische Defensie, de pensioenen
inbegrepen
en een betere interactie tussen de korpsen van de staat (met inbegrip van
defensie, meer bepaald ten opzichte van de cyberspace, de inmenging en
de beïnvloeding), maar ook door de tot nu nog weinig doorgronde politiek,
zoals de weerbaarheid9.
Tezelfdertijd is het weinig waarschijnlijk dat de bi- of multinationale
samenwerkingen veel nieuwe vruchten afwerpen: de kost van de
ondersteuning of de training – waarin ze juist doeltreffend zijn10 - kan
onderling verdeeld worden, maar niet het politieke risico van de inzet van
gevechtstroepen in een expeditionaire operatie. De samenwerkingen op
het vlak van materieel van het type pooling and sharing zijn trouwens
logischerwijze weinig ontwikkeld in andere domeinen dan de logistiek
(luchttransport, luchtbevoorrading): ze hangen af van de aankopen van
materieel die de staten niet zin zitten, zowel omwille van budgettaire
redenen als om redenen van nationale voorkeur11. Hier geldt “you only
get what you give”.
Afgezien daarvan blijft de vraag over de toekomst van de Belgische
Defensie. De opeenvolging van hervormingen sinds de jaren 1990 die op
een bestuurlijke eerder dan op een politiek-strategische basis werden
gevoerd – vaak terwijl de voorgaande hervormingen nog niet eens
afgerond waren - toont een sterke daling van de capaciteiten, die de
hypothese
van een nieuwe vermindering met 1,5 miljard tot 2019 nog gaat
verergeren. België had al in 2013 een even groot militair budget als
Portugal (voor een hoger BBP), met minder capaciteiten, behalve voor de
luchtmacht; maar met een grotere buitenlandse inzet.
België geeft zeer weinig uit voor zijn bescherming en die van zijn burgers.
In 2013 bedroegen de uitgaven van de Belgische Defensie, de pensioenen
inbegrepen, 1% van het BBP: 3,964 miljard. De personeelskosten
maakten toen 77% (hetzij 3,052 miljard) uit van dit budget12.
De pensioenen niet meegerekend, bedroeg het budget 2,715 miljard
(0,66% van het BBP), waarvan 1,846 miljard (68%) uitgaven voor
personeel. In de veronderstelling dat de heffing gemiddeld 40% bedraagt
en onder voorbehoud van exacte gegevens, is 738,4 miljoen
teruggekomen naar de staat in de vorm van voorheffing en bijdragen.
Kabinet Defensie en Ambtenarenzaken - vandeput.fgov.be