De toekomst van Defensie: Horizon 2030

De kerntaken van de Belgische defensie in 2030
Bij de deelname van de Belgische
driekleur aan deze buitenlandse
operaties gelden echter drie cruciale
voorwaarden.
betrokkenheid van het parlement en
verregaande transparantie zijn
cruciaal om het draagvlak bij de
bevolking voor de militaire inzet in het
buitenland te behouden
post-conflictstabilisatietroepen en de opleiding van buitenlandse
leger. Inclusief boots on the ground dus. In uitzonderlijke gevallen
moeten Belgische militairen ook kunnen deelnemen aan zogenaamde
Responsibility 2 Protect-operaties, militaire interventies om (verder)
bloedvergieten te voorkomen.
Bij de deelname van de Belgische driekleur aan deze buitenlandse
operaties gelden echter drie cruciale voorwaarden. Ten eerste – het ligt
voor de hand maar kan niet genoeg benadrukt worden – is een VNmandaat
voor elke Belgische inzet in het buitenland een conditio sine
qua non.
Secundo moet het parlement voortaan een beslissende rol kunnen
spelen bij het uitsturen van Belgische militairen naar het buitenland (en
overigens ook bij andere thema's zoals grote defensieaankoopdossiers).
Ook tijdens lopende operaties en achteraf moet het
parlement grondig gebrieft worden. Hoeveel doelwitten zijn getroffen?
Hoeveel burgerslachtoffers zijn er gevallen? Welke cruciale problemen
zijn opgedoken en wat zijn de lessons learned? Welke beoogde
doelstellingen zijn wel en niet behaald? Die betrokkenheid van het
parlement en verregaande transparantie zijn cruciaal om het draagvlak
bij de bevolking voor de militaire inzet in het buitenland te behouden.
Rapporten in het openbare domein opgesteld door externe evaluatoren
zijn daarbij géén bijkomstigheid, maar een cruciaal leerinstrument voor
toekomstige operaties.
Ten derde moet België bij de inzet van troepen in het buitenland de
voorkeur geven aan operaties geleid door de VN en de Europese Unie,
veeleer dan NAVO-operaties. De redenen daarvoor zijn reeds
opgesomd: in het complexe spel van internationale belangen vormt de
NAVO in sommige gevallen veeleer deel van het probleem dan van de
oplossing. In dit kader moet België volop inzetten op een herwaardering
van de Verenigde Naties en meer investeren in een internationale
troepenmacht onder VN-bevel. Die zou in de rest van de wereld meer
legitimiteit genieten dan militaire operaties onder NAVO- of EU-paraplu.
Toegegeven, de samenstelling van de VN-Veiligheidsraad is niet langer
representatief voor de huidige machtsverhoudingen in de wereld, en ook
15 jaar na de publicatie van het bekende Brahimi-rapport blijven er tal
van uitdagingen bestaan inzake de voortrekkersrol van de VN in
Kabinet Defensie en Ambtenarenzaken - vandeput.fgov.be