De toekomst van Defensie: Horizon 2030

“Heeft de Belgische maatschappij in 2030 behoefte aan een
defensieapparaat? Zo ja, wat moeten de sleutelopdrachten zijn?
Uitgaande van de huidige realiteit, in welke richting zou de Belgische
Defensie moeten evolueren?”
―Dit getuigt van de wil van België zich
niet aan een gedeelde verantwoordelijkheid
te willen onttrekken‖
―Vertrekkende van deze realiteit zou
het eerste toekomstscenario erop
neerkomen te zeggen dat we niet
minder mogen doen en zelfs de
noodzaak met zich meebrengen de
middelen van de bestaande capaciteiten
te doen toenemen‖
gekenmerkt door een grote diversiteit van gemobiliseerde capaciteiten
(luchtraids, Nation-Building-operaties, ontmijning op land en op zee,
logistiek transport, medische steun, beveiliging van strategische
installaties, humanitaire noodhulp,…). Toegegeven, het Belgisch leger kan
verre van alle aspecten van een opdracht waarnemen, maar zijn
gespecialiseerde bijkomende inbreng, gebaseerd op erkende
deskundigheid, is wat zijn internationale geloofwaardigheid versterkt. In
staat zijn om uit zijn binnenlandse schaduwen te verrijzen (dat soms het
beknopte beeld is dat de buitenlander krijgt) om een efficiënte leverancier
van internationale veiligheid te zijn, is een criterium dat telt in de grote
steden en bij de grote mondiale instanties. Dit getuigt van de wil van
België zich niet aan een gedeelde verantwoordelijkheid te willen
onttrekken. Op dezelfde wijze, wanneer men België niet vindt om een
kleine niet-strijdende bijdrage te leveren, zoals vorig jaar in de Centraal-
Afrikaanse Republiek, kunnen de commentaren van de kanselarijen of de
buitenlandse pers scherp zijn. Vanuit een strikt politiek-moreel standpunt
is het dus de taak van België, als kleine macht, bij te dragen aan de
collectieve veiligheid voor zover zijn middelen reiken, wat het tot vandaag
ook heeft gedaan. Het is zaak het welgekende, maar ook betwiste
fenomeen van de ―eenling‖ (free-riding) te vermijden, waarbij maar enkele
staten zouden instaan om de veiligheid op internationaal niveau te
verzekeren, wat het idee enkel maar versterkt dat deze veiligheid enkel
een zaak van de grote machten zou zijn.
Vertrekkende van deze realiteit zou het eerste toekomstscenario erop
neerkomen te zeggen dat we niet minder mogen doen en zelfs de
noodzaak met zich meebrengen de middelen van de bestaande
capaciteiten te doen toenemen, al was het maar een beetje, aangezien
België zich niet in de voorhoede bevindt qua defensiebudget in vergelijking
met zijn partners. In ieder geval, de vraag die gesteld moet worden voor
het opstellen van een strategisch programma op middellange termijn is of
de beschikbare middelen de training en de vervanging van het personeel,
de investering en de innovatie toelaten om in 2030 nog in staat te zijn
geloofwaardige, veilige en doeltreffende buitenlandse operaties te leiden.
De vraag betreft dus niet enkel de aankoop van het materieel op zich,
zoals bijvoorbeeld de vervanging van de F16‘s. Het apparaat moet
Kabinet Defensie en Ambtenarenzaken - vandeput.fgov.be