Het hemd van het lijf

Hoofdstuk 1
Inleiding
Het hemd van het lijf
1.1 Aanleiding en doel van het onderzoek
Met ingang van januari 2015 is de uitvoering van een aantal wettelijke
taken binnen het sociaal domein door de rijksoverheid overgedragen
aan de gemeenten. Het gaat daarbij om taken op het gebied van
de jeugdhulp, de maatschappelijke ondersteuning, de arbeidsparticipatie
en de zorg voor chronisch zieken en gehandicapten. Om
deze taken behoorlijk te kunnen uitvoeren registreren gemeenten
gegevens van mensen die een beroep doen op voorzieningen in het
sociaal domein. Het is van groot belang dat de gemeente daarbij
voldoende oog heeft voor de bescherming van de persoonlijke
levenssfeer van haar burgers.
Zowel in de Rotterdamse als in de landelijke media en politiek
zijn hierover zorgen geuit. Ook bij de gemeentelijke ombudsman
Rotterdam zijn klachten binnengekomen. Dit is voor de gemeentelijke
ombudsman aanleiding geweest om een onderzoek op eigen
initiatief naar dit onderwerp in te stellen.
Op 8 maart 2016 heeft de gemeentelijke ombudsman het college
van burgemeester en wethouders en de gemeenteraad geïnformeerd
over het besluit om een onderzoek te doen naar de bescherming van
de persoonlijke levenssfeer van burgers die zich met problemen in
het sociaal domein tot de gemeente Rotterdam wenden.
De gemeentelijke ombudsman is bevoegd een onderzoek op
eigen initiatief te doen op grond van artikel 9:26 Algemene wet
bestuursrecht. Aan een dergelijk onderzoek hoeft geen specifieke
klacht over een gedraging ten grondslag te liggen. Ook zonder
klachten over een specifiek onderwerp kan de ombudsman een
onderzoek over een bepaald onderwerp starten.
10
Het onderzoek beoogt:
• inzicht te geven hoe de gemeente Rotterdam de bescherming van
persoonsgegevens in het sociaal domein heeft geregeld en hoe