Het hemd van het lijf

Blad: 2/6
Datum: 20 december 2016
Inhoudelijke reactie op aanbevelingen
Wij hebben geen aanvullingen of correcties op de feitelijke bevindingen in uw conceptrapport.
Zoals hierboven gezegd, passen de meeste aanbevelingen goed in de al ingezette
verbeterslag binnen het cluster Maatschappelijke Ontwikkeling rondom een zorgvuldige
uitvoering van de Jeugdwet en de Wmo in het licht van de bescherming van de persoonlijke
levenssfeer van burgers. Ons doel is daarbij vooral verdere bewustwording en
professionalisering. Dat gebeurt door aanscherping van onze werkwijze door trainingen over
bijvoorbeeld casusregie, aangepaste werkinstructies en continue aandacht in werkoverleggen
van wijkteams en Vraagwijzers.
Wij willen graag hierbij nog inhoudelijk ingaan op de door u geformuleerde aanbevelingen:
1. Beperk het verzamelen en registreren van persoonsgegevens tot die leefgebieden die
relevant zijn voor de oorspronkelijke hulpvraag of voor de hulpvragen die naderhand met
expliciete instemming van betrokken cliënt zijn uitgediept. Pas werkinstructies, m.n. die
voor het Vraag Analyse Instrument en de Zelfredzaamheidsmatrix, hierop aan.
Reactie:
Genoemde instrumenten voor vraagverheldering zijn ontwikkeld om de professionals te
ondersteunen om ‘breed en systematisch te kijken’ naar de hulpvraag. Een zorgvuldige
uitvoering van de Jeugdwet en Wmo vraagt van de gemeente om de gehele klantsituatie in
ogenschouw te nemen. Het Vraag Analyse Instrument (VAI) is bedoeld om het breed kijken te
stimuleren en aan de hand van aantal korte vragen te achterhalen of er zich hulpvragen of
zorgen voordoen op een bepaald leefdomein. Waarbij het bovendien belangrijk is om zorgen
rond de veiligheid van kinderen snel in kaart te brengen om adequaat te handelen. Om dit zo
zorgvuldig en objectief mogelijk te doen is het instrument LIRIK ontwikkeld (Licht Instrument
Risicotaxatie Kindveiligheid).
Uiteraard is het uitgangspunt van de intake dat de hulpverlener start met de hulpvraag van de
burger. Uit de praktijk blijkt echter ook dat er altijd meer vragen en zorgen zijn dan de door de
burger gestelde hulpvraag. Een intake is een iteratief proces tussen hulpverlener en burger
waarin het vertrouwen moet worden opgebouwd om gezamenlijk te kunnen gaan werken aan
de problemen. Onze instrumenten ondersteunen dit proces en bieden een leidraad om deze
gesprekken te kunnen voeren. We zien in de praktijk dat dit vaak meerdere gesprekken en
soms meer tijd vergt.
In het Ondersteuningsplan (OP) wordt vervolgens samen met de burger bepaald aan welke
doelen gewerkt gaat worden en aan welke bewust niet. En ook wat het tijdspad hiervoor is.
Hierdoor ontstaat er een correlatie tussen wat een hulpverlener heeft gesignaleerd (breed
kijken, VAI) en wat een hulpverlener aanbiedt (opgenomen in het OP)
De gemeente deelt de mening dat het verzamelen en registreren van gegevens proportioneel
moet zijn uit oogpunt van dataminimalisatie. Het moet de professionele afweging van de
betrokken medewerker zijn. Bij Vraagwijzers komt het regelmatig voor, dat gelet op de
hulpvraag, enkelvoudige zorg of ondersteuning een passende voorziening is. Bij de
vraagverheldering die plaats vindt na doorverwijzing naar een wijkteam ligt het juist wel meer
voor de hand om op basis van een brede blik ook een brede en meer diepgaande uitvraag te
doen, gelet op het feit dat wijkteams bij uitstek in actie komen om ondersteuning te bieden bij
meervoudige problematiek. Wij zullen de komende tijd extra aandacht geven aan de juiste
invulling en toepassing van onze intake-instrumenten. In de teams zal aandacht gegeven
worden aan het proportioneel uitvragen en registreren van relevante informatie, waarbij de
burger expliciet instemming wordt gevraagd.
90