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O julgamento<strong>de</strong>rruba o planejamentofiscal no qual a empresa importaa merca<strong>do</strong>ria por outroEsta<strong>do</strong>, com o intuito exclusivo<strong>de</strong> aproveitar algum incentivofiscal <strong>de</strong> ICMS no <strong>de</strong>sembaraçoaduaneiro.A <strong>de</strong>cisão foi concedida emum processo no qual o Esta<strong>do</strong><strong>do</strong> Rio <strong>de</strong> Janeiro pleiteava opagamento <strong>do</strong> ICMS sobre merca<strong>do</strong>riaimportada pela UsinaUnião e Indústria S.A. Apesar<strong>de</strong> a importação ter si<strong>do</strong> feita peloRio <strong>de</strong> Janeiro, a Usina Uniãotem estabelecimento em Pernambuco.Os ministros da PrimeiraTurma concluíram que aempresa <strong>de</strong>ve recolher o impostono Esta<strong>do</strong> <strong>de</strong> Pernambucoporque, numa operação iniciadano exterior, o ICMS é <strong>de</strong>vi<strong>do</strong> aoEsta<strong>do</strong> em que está localiza<strong>do</strong>o <strong>de</strong>stinatário da merca<strong>do</strong>ria,mesmo que o <strong>de</strong>sembaraçoaduaneiro tenha aconteci<strong>do</strong> noRio <strong>de</strong> Janeiro.“É uma <strong>de</strong>cisão que garantea arrecadação para o Esta<strong>do</strong> noqual está estabelecida a empresaque promoveu a movimentaçãojurídica e econômica <strong>do</strong> produto”,diz Wan<strong>de</strong>rlei Costa, consultore sócio da Terco Auditoriae Consultoria.“Com o julgamento, as empresaspaulistas que importammerca<strong>do</strong>rias por outros Esta<strong>do</strong>s,com o fim exclusivo <strong>de</strong> usar osincentivos fiscais <strong>de</strong> ICMS, porexemplo, <strong>de</strong>verão passar a recolhero imposto à Fazenda <strong>de</strong><strong>São</strong> <strong>Paulo</strong>”, acredita Costa.“Caso contrário, os estabelecimentosficarão sujeitos àautuação fiscal”. A <strong>de</strong>cisão <strong>do</strong>Supremo neutralizaria, <strong>de</strong>ssaforma, o uso <strong>de</strong> incentivos utiliza<strong>do</strong>spor importa<strong>do</strong>res quecompram produtos que são imediatamente<strong>de</strong>stina<strong>do</strong>s aos <strong>de</strong>maisEsta<strong>do</strong>s.Para o advoga<strong>do</strong> Júlio <strong>de</strong> Oliveira,<strong>do</strong> Macha<strong>do</strong> Associa<strong>do</strong>s,se mantida, a <strong>de</strong>cisão da PrimeiraTurma <strong>do</strong> Supremo TribunalFe<strong>de</strong>ral <strong>de</strong>ve pacificar umaquestão ainda controversa nostribunais inferiores e também naesfera administrativa.Segun<strong>do</strong> Oliveira, a <strong>de</strong>cisão<strong>de</strong>ve beneficiar os Esta<strong>do</strong>s consumi<strong>do</strong>res,para os quais são<strong>de</strong>stinadas as merca<strong>do</strong>rias, in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ntemente<strong>do</strong> local peloqual o produto entrou no país.“<strong>São</strong> <strong>Paulo</strong> <strong>de</strong>ve ser um <strong>do</strong>sEsta<strong>do</strong>s que saem ganhan<strong>do</strong>com isso, já que é o <strong>de</strong>stinatário<strong>de</strong> muitas importações realizadaspor outros Esta<strong>do</strong>s”.Muitos Esta<strong>do</strong>s <strong>de</strong>fen<strong>de</strong>m opagamento <strong>do</strong> ICMS no localpelo qual a merca<strong>do</strong>ria é importadaporque enten<strong>de</strong>m que oimposto é <strong>de</strong>vi<strong>do</strong> no momento<strong>do</strong> <strong>de</strong>sembaraço. O julgamento<strong>do</strong> Supremo, porém, privilegiao local on<strong>de</strong> está a empresa queprovocou o ingresso da merca<strong>do</strong>riano país.FONTE: Marta Watanabe, ValorEconômico, <strong>de</strong> 19.8.2004,Ca<strong>de</strong>rno Brasil, p. A4.Procura<strong>do</strong>ra <strong>de</strong> <strong>São</strong> José <strong>do</strong> Rio Pretohomenageada em 11 <strong>de</strong> agostoA Procura<strong>do</strong>ra <strong>do</strong> Esta<strong>do</strong> Chefe da Regional <strong>de</strong> <strong>São</strong> José <strong>do</strong> Rio Preto Doutora Cléia Borges <strong>de</strong>Paula foi homenageada, no 11 <strong>de</strong> agosto, quarta-feira, às 19 h, pela 22ª Subsecção da Or<strong>de</strong>m <strong>do</strong>sAdvoga<strong>do</strong>s <strong>do</strong> Brasil. A cerimônia solene foi realizada durante o jantar em comemoração ao dia dainstituição <strong>do</strong>s cursos jurídicos no Brasil, no salão <strong>de</strong> festas <strong>do</strong> Rio Preto Automóvel Clube, em <strong>São</strong>José <strong>do</strong> Rio Preto, oportunida<strong>de</strong> em que a Procura<strong>do</strong>ra recebeu distinção da Espada e Balança <strong>de</strong>Ouro, comenda outorgada pela Subsecção aos advoga<strong>do</strong>s que se <strong>de</strong>stacaram no exercício da profissão.○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○450 B. Cent. Estud., <strong>São</strong> <strong>Paulo</strong>, 28(4):445-466, jul./ago. 2004