Gestão Ambiental e Negociação de Conflitos em Unidades ... - Sema

os teóricos tem abordado estas questões ao longo dos anos e quais os instrumentosou ferramentas que temos para a negociação de conflitos naárea ambiental, no âmbito das Unidades de Conservação.3. A tragédia dos comunsProfessor de biologia da Universidade da Califórnia, em Santa Bárbara,Estados Unidos, Hardin publicou seu artigo The tragedy of commonsna revista Science, em 1968. Podemos dizer que este é um dos artigosmais citados até hoje na área de conflitos envolvendo o uso de recursosnaturais, seja para confirmar suas hipóteses, seja para questioná-las profundamente(BURKE, 2001). HARDIN gerou um dos poucos, senão o únicoparadigma que temos na área de manejo dos recursos naturais e gestãode áreas protegidas.Essencialmente, para HARDIN (1968), se um recurso natural for deixadoà disposição dos usuários, mais cedo ou mais tarde será levado aoesgotamento por falta de planejamento e controle. “Um mundo finito sópode suportar uma população finita” é uma das suas frases célebres e muitoquestionada pelos teóricos. “O máximo de bens para o máximo de pessoasé matematicamente impossível”, afirmava ele, citando o teorema do matemáticoD’Alembert (1717-1783), que demonstrou a impossibilidade demaximizar duas variáveis ao mesmo tempo. Aqui ele colocou em cheque asocial democracia e também o conceito de desenvolvimento sustentável,embora seu artigo seja muito anterior à incorporação deste conceito aodiscurso dos políticos e empresas, que ocorreu a partir de 1987. O autordefendia que a única maneira de evitar a tragédia dos comuns seria atravésdo controle do Estado. E mesmo assim perguntava: “Quis custodies ipsos custodies?(Quem fiscalizará os fiscalizadores?)” Outro tópico do artigo é: “Comolegislar temperança?” (HARDIN, 1968).Entretanto foi STILLMAN (1975), que estabeleceu as condições paraque a tragédia dos comuns ocorra. Segundo ele, essas condições seriam:Os recursos devem ser de livre acesso aos interessados;Os interesses pessoais devem ser colocados acima dos interesses coletivos;A taxa de exploração dos recursos deve ser mais alta do que a sua taxade reposição (ou, dito de outra forma, o impacto sobre o ecossistema deveser maior do que a sua capacidade de resiliência).Uma vez preenchidos estes três pré-requisitos, estaríamos diante deum cenário de tragédia dos comuns. Podemos citar com exemplo o atual156