NOVÍSSIMO DICIONÁRIO DE ECONOMIA - A Disciplina

471 PLANO TRIENALdas exportações e da criação do “mercado demassas”.PLANO REAL. Em vigor a partir do dia1º/7/1994, o Plano Real foi lançado por meiode medida provisória de 30/6/1994. Em relaçãoaos planos que o precederam, o Plano Real foium dos que provocaram menores alterações naeconomia, uma vez que seu lançamento foi precedidopela Unidade Real de Valor (URV) e pelocruzeiro real (moeda transitória entre o cruzeiroe o real), com a finalidade de alinhar os preçose contribuir para que a transição provocada pelareforma monetária fosse menos traumática doque em oportunidades anteriores (Plano Cruzadoe Plano Collor). Além disso, ao contrário detodos os planos que o precederam, a partir doPlano Cruzado, o Plano Real não foi acompanhadode um congelamento de preços. As principaismedidas foram as seguintes: 1) mudançana unidade monetária, que passou a ser denominada“real”, sendo que a paridade entre estae o cruzeiro real, que a precedeu, foi fixada emR$ 1,00 = CR$ 2750,00, em 30/6/1994; 2) autorizaçãoao Banco Central de emitir, entre junhode 1994 e 31 de março de 1995, até R$ 9,5 bilhões,podendo o Conselho Monetário Nacional alterareste valor em até 20%; 3) limitação da correçãomonetária contraída a partir de 1º/7/1994 à variaçãoacumulada do IPCr (Índice de Preços aoConsumidor em Reais); 4) embora não tenhasido instituída a livre conversibilidade do realem dólar, o lastro de emissão de reais foi compostopor parcela das reservas internacionaisdisponíveis em moedas estrangeiras e em ouromonetário, expressas suas equivalências em dólaresdos Estados Unidos na paridade de R$ 1,00= US$ 1,00. A implantação do Plano Real provocoumudanças substantivas nos agregadosmacroeconômicos brasileiros. A valorização docâmbio, decorrente da sustentação da estabilidadede preços na âncora cambial, inverteu asituação da balança comercial, transformandoum megasuperávit até 1994 em um megadéficita partir de então. Em conseqüência, o déficit emtransações correntes cresceu e tornou muitomais elevadas as necessidades de financiamentodo setor externo. Isso tornou a economia brasileiramais dependente dos fluxos externos decapital e obrigou a manutenção de altas taxasde juros internas. O déficit público também seexpandiu não apenas porque os encargos financeirosda dívida interna cresceram, como tambémpela necessidade de ajustar as contas dosEstados e municípios e dos bancos fragilizadospela baixa da inflação. Com a crise mexicana nofinal de 1994, o Plano Real sofreu seu primeiroabalo no primeiro trimestre do ano seguinte. Oumelhor, o real sofreu seu primeiro ataque especulativoentre março e abril de 1995, quandoforam criadas as bandas cambiais, permitindoque a taxa da câmbio fosse ajustada pelas autoridadesmonetárias dentro de limites estreitos.O Brasil superou esse ataque, isto é, não desvalorizousua moeda de maneira intensa. No entanto,como o déficit em conta corrente se agravoue as contas públicas não foram ajustadas,ou seja, o prometido equilíbrio fiscal não foi conseguido,com a crise no Sudeste e Nordeste asiáticosno segundo semestre de 1997, a moeda brasileiravoltou a ser atacada. Apesar de as perdasde reservas terem sido substanciais, o real nãosofreu desvalorização, permanecendo praticamentea mesma política cambial, embora o custotenha sido uma brusca e intensa elevação dataxa de juros no último bimestre de 1997 e umaelevação de tributos para o equilíbrio das contaspúblicas. Veja também Ataque Especulativo;Conselho Monetário Nacional; Conversibilidade;Lastro; Plano Cruzado; Plano Collor.PLANO SALTE. Primeiro ensaio de planejamentoeconômico realizado no Brasil, desenvolvidoem 1948 durante o governo do general GasparDutra. Representava a soma de sugestões dosvários ministérios, sendo coordenado em termosadministrativos e contábeis pelo DepartamentoAdministrativo do Serviço Público (Dasp). Priorizavaquatro áreas: saúde, alimentação, transportee energia (cujas iniciais formavam a palavraSalte). Os recursos para a sua execução seriamprovenientes das receitas federais e de recursosexternos. Foi cumprido apenas parcialmentee, em 1952, estava quase abandonado.Veja também Comissão Mista Brasil-EUA.PLANO TAYLOR (de Taxa Diferencial porPeça). Plano de pagamento de incentivos salariaisdesenvolvido por Taylor, pelo qual se fixauma taxa por peça para nível de produção inferiorao padrão, e uma taxa maior para o nívelde produção superior ao padrão. De acordo como Plano Taylor, os níveis de salário dependemde duas taxas na medida em que a produção possaser inferior ou superior ao padrão estabelecido.Veja também Taylor, Frederick Wislow.PLANO TRIENAL (de Desenvolvimento Econômicoe Social). Elaborado, para o período de1963 a 1965, pelo ministro do Planejamento CelsoFurtado, no governo João Goulart. O objetivoera planejar um plano que permitisse um desenvolvimentoeconômico rápido e, simultaneamente,agilizasse uma rápida estabilização nospreços. O desenvolvimento utilizaria como referencialo período de 1957 a 1961, quando oPNB cresceu em 7% ao ano. Essa aceleração daeconomia deveria ser compatível com as condi-