à rsredovisning 2010 - Östersunds kommun

Barn- och utbildningsnämnden
Barn- och utbildningsnämnden
ÅRSREDOVISNING ÖSTERSUNDS KOMMUN 2010
108
Viktiga händelser under året
Under året öppnades tre nya förskoleavdelningar,
två i område Östersund Södra och en i Brunflo. Samtidigt
avvecklades en enavdelningsförskola i Östersund
Södra. I april flyttades de fem avdelningarna vid Lövsta
förskola på Frösön till provisoriska lokaler. Detta för
att den gamla förskolan skulle rivas och en ny åttaavdelningsförskola
byggas. Den nya förskolan beräknas
vara klar oktober 2011.
1 juli 2010 trädde lagen om allmän förskola från tre
år (tidigare fyra år) i kraft. Då de flesta treåringar
redan innan funnits inom förskoleverksamheten har den
nya lagstiftningen inte påverkat förskolans organisation.
Av nämndens två godkända ansökningar för start
av annan pedagogisk omsorg (enskilt drivet familjedaghem)
har ett startat sin verksamhet i november 2010.
En förvaltningsövergripande föräldraenkät för förskola,
fritidshem och dagbarnvårdare gjordes för första
gången våren 2010. Den låga svarsfrekvensen 26% gör
att förvaltningen inte bedömt det möjligt att dra några
vägledande slutsatser.
I januari 2010 börjar lagen om nationella minoriteter
(LoNM) att gälla. Östersunds kommun är förvaltningsområde
för sydsamiska. Det innebar bl.a. att kommunen
ska erbjuda barn, vars vårdnadshavare begär
det, plats i förskoleverksamhet där hela eller delar av
verksamheten bedrivs på samiska. I februari 2010 tog
nämnden beslut om inrättande av samisk förskoleavdelning
på Mosippan med start hösten 2010. Trots
upprepade annonseringar så har förskolan inte kunnat
rekrytera någon samisktalande personal. Starten av
förskoleavdelningen har därför flyttats fram.
En mottagningsförskola/skola för ca 70 barn startades
i november med mycket kort varsel utifrån att
Migrationsverket placerade 300 asylsökande flyktingar
på Frösön. Flertalet av flyktingarna lämnade Frösö
Park med kort varsel veckan före jul, vilket innebar
att verksamheten planerades kunna avslutas i januari
2011.Arbetet med att flytta förberedelseklassen från
Östbergsskolan på Frösön till Fagervallsskolan inom
skolområde Östersund södra har genomförts enligt
planeringen.
Inför 2010 togs beslut att av besparingsskäl minska
antalet fritidsgårdar från 10 till 7. En av de nedläggningshotade
fritidsgårdarna , Ängsmon, kunde dock
drivas vidare med hjälp av extra anslag från kommunfullmäktige.
Skolans situation är den omvända mot förskolans.
Elevantalet minskar, i huvudsak inom skolans senaredel,
Antalet elever i den obligatoriska särskolans
klasser, antalet individuellt integrerade särskoleelever
och antalet elever från andra kommuner har minskat
något under året. Främst är det antalet elever från de
sju kranskommunerna som blir färre, då fler kommuner
bygger upp egna särskoleverksamheter så att eleverna
inte behöver resa till Östersund.
Att utveckla arbetet med bedömning av måluppfyllelse/betyg
i samtliga ämnen och samtliga årskurser
inklusive utvecklingen av individuella utvecklingsplaner
och skriftliga omdömen samt den lokala pedagogiska
planeringen har varit centralt under året. Genomförandet
har skett på olika plan och med olika metoder.
Sambedömning mellan olika skolor och avidentifiering
inför rättning/bedömning av nationella prov är exempel
på detta. Rektors pedagogiska ledarskap har därigenom
satts i fokus. En viktig förutsättning för det arbete
som återstår under året och kommande budgetår med
införandet av ny/omarbetad läroplan och skollag.
Exempel på andra utvecklingsarbeten som skett/
påbörjats under året i förvaltningen som helhet eller
i delar av verksamheten är: Skapande skola - kultursatsning,
Unga Hälsas Utveckling – elevers arbetsmiljö,
Elevinflytande och en påbörjad satsning inom Lärarlyftets
ram inom området matematik för sv/so lärare inom
skolans tidigaredel, samt förskolelyftet för kompetensutveckling
avseende barns språkliga och matematiska
utveckling. Till detta kan även läggas att inom informations-
och kommunikationsteknologin (IKT) har
skolledare och pedagoger utbildats och extra satsning
på utrustning gjorts.
Arbetet med kvalitetsuppföljningar för att uppnå förbättringar
inom såväl det egna analysarbetet som för
att uppnå en högre måluppfyllelse inom alla prioriterade
områden har varit i fokus. Det avser såväl nationella
mål som lokalt prioriterade mål, inom nämndens alla
verksamheter och verksamhetsområden. Kvalitetsuppföljningar
ingår också som en del i nämndens internkontrollplan.
Den största utmaningen är dock det arbete
som under året påbörjats och som avser ny skollag och
ny läroplan/nya kursplaner som skall börja gälla f o m
läsåret 2011/2012
Arbetet med tjänsteplaneringen inför läsårsstart har
varit omfattande. Trots det minskade elevantalet har