08.08.2013 Views

Dëmshpërblimi për personat e trafikuar dhe të shfrytëzuar - DCAF

Dëmshpërblimi për personat e trafikuar dhe të shfrytëzuar - DCAF

Dëmshpërblimi për personat e trafikuar dhe të shfrytëzuar - DCAF

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

kë<strong>të</strong> gjë ka probleme serioze në praktikë <strong>për</strong> <strong>personat</strong> e <strong>trafikuar</strong>, pasi detyrohet që padi<strong>të</strong> <strong>të</strong><br />

ngrihen brenda periudhës së <strong>për</strong>caktuar 11 javore pas ngjarjes, <strong>dhe</strong> emigran<strong>të</strong>t mund <strong>të</strong> mos<br />

kenë fare mundësi <strong>për</strong> <strong>të</strong> <strong>për</strong>dorur këto gjykata.<br />

Nëse punëmarrësi e dinte, ose duhet ta kishte ditur, se kontrata ishte e paligjshme (p.sh.,<br />

nuk kishte status ligjor <strong>për</strong> <strong>të</strong> punuar, ose zo<strong>të</strong>ronte dokumente fallco, etj.), ai nuk ka <strong>të</strong><br />

drej<strong>të</strong> <strong>të</strong> ngrejë padi <strong>dhe</strong> mund <strong>të</strong> hetohet (duke <strong>për</strong>fshirë nga autoritetet e emigracionit). 363<br />

Gjykata e punës në <strong>të</strong> shkuarën ka refuzuar <strong>të</strong> shqyrtojë çështje që li<strong>dhe</strong>n me punëtorët që<br />

nuk kanë dokumente, me arsyetimin se kontrata 364 ësh<strong>të</strong> nënshkruar në mënyrë abuzive. Në<br />

një tje<strong>të</strong>r rast, në bazë <strong>të</strong> politikave publike, gjykata i rrëzoi padi<strong>të</strong> që u ankuan se <strong>për</strong><br />

emigran<strong>të</strong>t e parregullt nuk u aplikua paga minimale. 365 Kongresit <strong>të</strong> Sindikatave Tregtare<br />

(TUC) iu dha vendimin nga gjykata në favor <strong>të</strong> një punëtori portugez, që kish punuar në<br />

kushtet e punës së detyruar. Por, shoqëria tregtare u zhduk <strong>dhe</strong> kështu vendimi nuk mund <strong>të</strong><br />

zbatohej.<br />

Sipas së drej<strong>të</strong>s së punës <strong>të</strong> Mbre<strong>të</strong>risë së Bashkuar, punëtorët sh<strong>të</strong>piakë në <strong>për</strong>gjithësi<br />

konsiderohen si “punonjës” ose <strong>të</strong> pak<strong>të</strong>n “punëtorë” në varësi <strong>të</strong> rregullimeve specifike<br />

kontraktuale që janë në fuqi. Si rrjedhim, ata gëzojnë <strong>të</strong> gjithë <strong>të</strong> drejtat e punësimit, duke<br />

<strong>për</strong>fshirë e<strong>dhe</strong> dispozitat <strong>për</strong> shëndetin <strong>dhe</strong> sigurinë, pagën minimale kombëtare <strong>dhe</strong><br />

parashikimet e tjera <strong>të</strong> Rregullores së Kohës së Punës 1998. E<strong>dhe</strong> në këto raste, punëtorët<br />

mund <strong>të</strong> kenë probleme në ngritjen e padisë, pasi paraqitja e provave ësh<strong>të</strong> kusht kryesor. Në<br />

<strong>të</strong> shum<strong>të</strong>n e rasteve, nuk ka <strong>të</strong> dhëna se sa orë kanë punuar ata ose, nëse janë paguar me<br />

para në dorë, sa janë paguar. Ekziston tendenca në <strong>për</strong>gjithësi që ata <strong>të</strong> mos besohen,<br />

<strong>për</strong>ballë provave <strong>të</strong> dhëna nga punëdhënësve. Shpesh, punëdhënësit janë njerëz “me<br />

reputacion <strong>të</strong> lar<strong>të</strong>,” si <strong>për</strong> shembull doktorë ose njerëz nga familje <strong>të</strong> pasura. 366<br />

Sipas Planit <strong>të</strong> Veprimit kundër Trafikimit <strong>të</strong> Qenieve Njerëzore <strong>të</strong> Home Office-it (në faqen<br />

24), punëtorët sh<strong>të</strong>piakë nuk do <strong>të</strong> konsiderohen më “punëtorë emigran<strong>të</strong>,” por “njerëz që<br />

363 Qëndrimi në çdo rast <strong>të</strong> veçan<strong>të</strong> ka <strong>të</strong> ngjarë <strong>të</strong> varet nga rëndësia e veprës së kundraligjshme si<br />

<strong>dhe</strong> nga fakti se deri në çfarë mase punëmarrësi ka bashkëpunuar me punëdhënësin <strong>për</strong> ta lejuar<br />

veprën <strong>të</strong> ndodhte. Në qof<strong>të</strong> se do <strong>të</strong> rezultonte se punëmarrësi nuk e dinte se kontrata e punës ishte e<br />

paligjshme, ai do <strong>të</strong> kishte mundësi <strong>të</strong> kërkonte <strong>të</strong> gjitha <strong>të</strong> drejtat e punës, si <strong>për</strong> shembull paga<br />

minimale, pushimet gja<strong>të</strong> punës, moslejimin e zbritjeve <strong>të</strong> paligjshme nga paga (p.sh., kur janë zbritur<br />

para<strong>të</strong> nga rroga <strong>për</strong> <strong>të</strong> paguar strehimin pa pëlqimin e punonjësit) <strong>dhe</strong> shkeljet e rregulloreve <strong>për</strong><br />

shëndetin <strong>dhe</strong> <strong>të</strong> sigurimint. (Informacion nga korrespondenca me e-mail me Znj. Bronwyn Byrnes,<br />

Grupi i Avoka<strong>të</strong>ve <strong>për</strong> <strong>të</strong> Drejtat e Njeriut, maj 2007).<br />

364 UK/EAT/0565/03/RN. “Sjellja e paligjshme i <strong>për</strong>kiste e <strong>të</strong>ra Kërkuesit, ndërkohë që punëdhënësi<br />

ishte pjesëmarrësi i pafajshëm në një kontra<strong>të</strong> e cila ishte në fakt e paligjshme,” në lidhje me rastin në<br />

<strong>të</strong> cilën azil-kërkuesi kërkonte zhdëmtim <strong>për</strong> diskriminim.<br />

365 Çështja Saharma v. Hindu Temple, cituar në v. cit. shënim 18, PICUM.<br />

366 Informacion nga Znj. Bronwyn Byrnes, avokate, maj 2007 <strong>dhe</strong> OJF-ja Kalayaan, shih<br />

http://www.kalayaan.org.uk .<br />

143

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!