Dëmshpërblimi për personat e trafikuar dhe të shfrytëzuar - DCAF
Dëmshpërblimi për personat e trafikuar dhe të shfrytëzuar - DCAF
Dëmshpërblimi për personat e trafikuar dhe të shfrytëzuar - DCAF
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Shqi<strong>për</strong>ia, Franca, Moldavia, Rumania, Federata Ruse, Ukraina, Mbre<strong>të</strong>ria e Bashkuar <strong>dhe</strong><br />
Shtetet e Bashkuara <strong>të</strong> Amerikës. Analiza në raportin <strong>për</strong>qendrohet në çështjen se si<br />
<strong>personat</strong> e <strong>trafikuar</strong> <strong>dhe</strong> <strong>të</strong> shfry<strong>të</strong>zuar mund <strong>të</strong> <strong>për</strong>fitojnë dëmsh<strong>për</strong>blim në<strong>për</strong>mjet<br />
proceseve civile, penale <strong>dhe</strong> <strong>të</strong> punës apo në<strong>për</strong>mjet skemave shte<strong>të</strong>rore <strong>të</strong> dëmsh<strong>për</strong>blimit<br />
në secilin prej këtyre vendeve. Raporti synon <strong>të</strong> identifikojë praktika <strong>të</strong> mira <strong>dhe</strong> <strong>të</strong> paraqesë<br />
rekomandime <strong>për</strong> veprime <strong>të</strong> ardhshme.<br />
Pjesa 2 trajton standardet ndërkombëtare në lidhje me dëmsh<strong>për</strong>blimin, <strong>dhe</strong> detaje <strong>të</strong><br />
mëtejshme jepen në Shtojcat. Pjesa 3 bën një rishikim <strong>të</strong> mekanizmave <strong>të</strong> dëmsh<strong>për</strong>blimit në<br />
bazë <strong>të</strong> padive ndaj trafikan<strong>të</strong>ve ose shfry<strong>të</strong>zuesve, ose nga shteti, si <strong>dhe</strong> faktorët që ndikojnë<br />
në efikasitetin e tyre. Në kë<strong>të</strong> pjesë shqyrtohet se si llojet e humbjeve <strong>të</strong> pretenduara mund <strong>të</strong><br />
ndikojnë në rezultatin e kërkesës; rëndësia e procedurave <strong>të</strong> ekzekutimit <strong>të</strong> vendimeve<br />
gjyqësore <strong>dhe</strong> <strong>të</strong> konfiskimit <strong>të</strong> pasurisë; ndikimi i çështjeve ndërkombëtare në suksesin e<br />
kërkesave; <strong>dhe</strong> nevoja <strong>për</strong> një funksionim <strong>të</strong> mirë <strong>të</strong> shtetit <strong>të</strong> së drej<strong>të</strong>s. Këtu dalin në pah<br />
<strong>dhe</strong> ndryshimet kryesore <strong>dhe</strong> ngjashmëri<strong>të</strong> mes sistemeve <strong>dhe</strong> disa prej problemeve <strong>të</strong><br />
veçanta me <strong>të</strong> cilat ndeshen <strong>personat</strong> e <strong>trafikuar</strong> <strong>dhe</strong> <strong>të</strong> shfry<strong>të</strong>zuar në paraqitjen e<br />
kërkesave. Pjesa 4 trajton rolin e rëndësishëm <strong>të</strong> komunitetit <strong>të</strong> OJF-ve në mbrojtje <strong>të</strong> <strong>të</strong><br />
drejtave <strong>të</strong> personave <strong>të</strong> <strong>trafikuar</strong> <strong>dhe</strong> <strong>të</strong> shfry<strong>të</strong>zuar <strong>dhe</strong> në ofrimin e shërbimeve. Pjesa 5<br />
<strong>për</strong>mban profilet e vendeve, ku <strong>për</strong>fshihen një <strong>për</strong>mbledhje e kuadrit ligjor <strong>dhe</strong> institucional<br />
kombëtar; funksionimi i skemave shte<strong>të</strong>rore, dëmsh<strong>për</strong>blimi në<strong>për</strong>mjet proceseve civile,<br />
penale <strong>dhe</strong> <strong>të</strong> së drej<strong>të</strong>s së punës; sekuestrimi i pasurisë; <strong>dhe</strong> ndihma ndaj personave <strong>të</strong><br />
<strong>trafikuar</strong> në secilin vend <strong>të</strong> studiuar. Profilet e vendeve theksojnë <strong>dhe</strong> praktika <strong>të</strong> mira. Pjesa<br />
6 <strong>për</strong>fundon me rekomandimet <strong>për</strong> veprime <strong>të</strong> ardhshme.<br />
1.2 METODOLOGJIA<br />
Ky studim bazohet në një analizë studimore <strong>të</strong> ligjeve, raporteve <strong>të</strong> rasteve <strong>dhe</strong> burimeve<br />
dy<strong>të</strong>sore mbi dëmsh<strong>për</strong>blimin e personave <strong>të</strong> <strong>trafikuar</strong> <strong>dhe</strong> <strong>të</strong> shfry<strong>të</strong>zuar. Raportet,<br />
këshillimi <strong>dhe</strong> kontributet janë marrë nga <strong>për</strong>faqësues <strong>të</strong> misioneve <strong>të</strong> OSBE-së, prokurori<strong>të</strong>,<br />
OJF-<strong>të</strong>, avoka<strong>të</strong>t e viktimave <strong>dhe</strong> organizatat ndërkombëtare që punojnë <strong>për</strong> <strong>të</strong> drejtat e<br />
personave <strong>të</strong> <strong>trafikuar</strong>, <strong>të</strong> drejtat e emigran<strong>të</strong>ve, <strong>të</strong> drejtat e viktimave <strong>të</strong> krimit <strong>dhe</strong> <strong>të</strong> drejtat<br />
e punëtorëve. Disa prej <strong>për</strong>gjigjeve bazohen në një pye<strong>të</strong>sor standard, disa <strong>të</strong> tjera janë marrë<br />
në<strong>për</strong>mjet intervistave <strong>dhe</strong> komunikimit me studiuesit. Ky raport u paraqit si dokument <strong>për</strong><br />
diskutim në seminarin e OSBE/ODIHR-it mbi dëmsh<strong>për</strong>blimin e personave <strong>të</strong> <strong>trafikuar</strong> <strong>dhe</strong><br />
<strong>të</strong> shfry<strong>të</strong>zuar, zhvilluar në Barcelonë në dhjetor <strong>të</strong> vitit 2007. Në seminar u dhanë komente<br />
<strong>dhe</strong> sugjerime mbi dokumentin <strong>dhe</strong> më pas shumë prej pjesëmarrësve dhanë komente me<br />
shkrim. Këto komente <strong>dhe</strong> sugjerime janë integruar në raport.<br />
14
Change language