Dëmshpërblimi për personat e trafikuar dhe të shfrytëzuar - DCAF

dhe viktimave të mundshme të trafikimit, regjistrimit të tyre dhe raportimit periodik të të
dhënave.
Në qershor të vitit 2006, u krijuan Komitetet Rajonale Antitrafik, që përbëhen nga
përfaqësues të policisë, shërbimeve sociale, institucioneve arsimore dhe shëndetësore,
pushtetit vendor dhe aktorë të tjerë që kanë lidhje me fushën. 87 Në tetor 2006, nisi
funksionimin linja telefonike kombëtare falas për raportimin e rasteve të trafikimit. Në lidhje
me trafikimin e fëmijëve është miratuar një strategji e veçantë dhe është firmosur me
Greqinë një marrëveshje e posaçme. 88
Trafikimi i qenieve njerëzore është parashikuar si vepër penale në vitin 2001, 89 dhe më vonë
u përfshi në Kodin Penal si neni 11o. Ekzistojnë dhe dispozita të tjera në lidhje me trafikimin
e femrave dhe të fëmijëve, 90 ndërsa në vitin 2004 këto përkufizime u ndryshuan. 91 Sipas
Kodit Penal, përbën vepër penale si trafikimi për shfrytëzim prostitucioni, ashtu edhe ai i
punës. Po në vitin 2004, u krijua një gjykatë për krimet e rënda dhe u miratuan ligje për
mbrojtjen e dëshmitarëve dhe luftën kundër krimit të organizuar që përqendrohet në
sekuestrimin dhe konfiskimin e pasurisë (shih më poshtë). 92
Ekzistojnë shumë OJF që ofrojnë ndihmë dhe mbështetje për shqiptarët e trafikuar, ku
përfshihen Qendra Psiko-Sociale Vatra, Qendra për Nisma Ligjore Qytetare, “Të Ndryshëm
por të Barabartë” dhe një qendër shtetërore për referimin e viktimave. Sipas raporteve,
bashkëpunimi midis OJF-ve dhe autoriteteve zbatuese të ligjeve mbi identifikimin dhe
ndihmën ndaj personave të trafikuar është në përmirësim. 93
5.1.2. Skemat e dëmshpërblimit dhe të dëmeve
5.1.2.1. Skemat shtetërore të dëmshpërblimit
Pavarësisht nga ratifikimi i KEDVKDh-së, në kohën e hartimit të këtij raporti nuk ka të
dhëna në lidhje me ekzistencën ose planet për krijimin e ndonjë skeme shtetërore për
87 Urdhër për Krijimin e Komiteteve Rajonale Anti-Trafik për Luftën Kundër Trafikimit të Qenieve
Njerëzore në Nivel Qarku (2006).
88 Strategjia Kombëtare kundër Trafikimit të Fëmijëve dhe Mbrojtjes së Fëmijëve Viktima të
Trafikimit (2005) dhe Marrëveshja midis Qeverisë së Republikës Greke dhe Këshillit të Ministrave të
Republikës së Shqipërisë për Mbrojtjen dhe Ndihmën e Fëmijëve Viktima të Trafikimit (2006).
89 Ligji nr. 8733, datë 24 janar 2001.
90 Nenet 114b dhe 128b përkatësisht.
91 Ndryshuar me Ligjin nr.9188, datë 12.02.2004.
92 Ligji nr. 9205 “Për Mbrojtjen e Dëshmitarëve dhe të Bashkëpunëtorëve të Drejtësisë” (2004) dhe
Ligji nr. 9284 “Për Parandalimin dhe Goditjen e Krimit të Organizuar” (2004).
93 Shih Vajzat dhe Trafikimi: Studim mbi zhvillimin e trafikimit të grave në Shqipëri (Vatra, 2005).
61