В поисках счастливых цыган - European Roma Rights Centre
В поисках счастливых цыган - European Roma Rights Centre
В поисках счастливых цыган - European Roma Rights Centre
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
<strong>В</strong> <strong>поисках</strong> <strong>счастливых</strong> <strong>цыган</strong>: преследование отверженных меньшинств в России<br />
другими представителями правоохранительных органов. 164 Эта обстановка<br />
безнаказанности дополнительно обескураживает тех <strong>цыган</strong>, которые стали<br />
жертвами противоправных действий, но набрались смелости для подачи жалоб.<br />
<strong>В</strong> довершение всего, большинство <strong>цыган</strong> в России не знают своих прав<br />
и не умеют их защищать. 165<br />
5.2.1 Отсутствие расследований жалоб на милицию<br />
ЕЦПЦ слышал многократные утверждения по всей России о том, что существует<br />
негласная договоренность милиции и прокуратуры по обеспечению<br />
обвинительных приговоров, используя незаконные средства, а также для того,<br />
чтобы не давать хода жалобам на пытки и жестокое обращение. 166<br />
164 Комитет ООН по правам человека в Заключительных замечаниях по Российской Федерации отметил<br />
отсутствие судебного преследования сотрудников правоохранительных органов за нарушения<br />
прав человека в России. Комитет ООН по правам человека рекомендовал: «Государство-участник<br />
должно обеспечить уголовное преследование сотрудников правоохранительных органов за действия,<br />
противоречащие статье 7 пакта, причем предъявляемые им обвинения должны соответствовать тяжести<br />
совершенных деяний. Государство-участник должно обеспечить соблюдение, как положений пакта, так<br />
и существующего законодательства, путем дальнейшего профессионального обучения сотрудников<br />
правоохранительных органов в области прав подозреваемых и задержанных». См. Комитет ООН по<br />
правам человека, Заключительные замечания Комитета по правам человека: Российская Федерация,<br />
06/11/2003 CCPR/CO/79/RUS. (Concluding Observations/Comments), paragraph 12, available at: http:<br />
//www.unhchr.ch/tbs/doc.nsf/(Symbol)/622c5ddc8c476dc4c1256e0c003c9758?Opendocument. (Перевод<br />
с английского языка ЕЦПЦ.)<br />
165 Неправительственная организация Рома Урал, находящаяся в Екатеринбурге, отмечает, к примеру:<br />
«Оказалось, что <strong>цыган</strong>е даже не знают, что такое юридические услуги. Они совершенно не<br />
приспособлены в области правовой культуры общества. Не знают, что такое «право», и какие права они<br />
имеют. Некоторые из них вообще не знают, что у них в какой-то определенной области есть свои права<br />
и их можно отстаивать. Они не знают, каким образом можно себя защитить, куда обратиться» См. Рома<br />
Урал, «Поддержка и юридическая помощь для <strong>цыган</strong>», Екатеринбург 2003. Копия доклада в ЕЦПЦ.<br />
166 По российским законам, расследование жалоб о применении пыток является полномочием прокуратуры<br />
того же района, где произошло само преступление. Это значит, что прокурорам зачастую приходится<br />
расследовать заявления на органы милиции своего района, с которыми они работают ежедневно по<br />
предупреждению и раскрытию общих правонарушений. Решение прокурора, принятое по жалобе<br />
на действия официальных лиц, включая милицию, может быть обжаловано на уровне областной<br />
прокуратуры, которая контролирует действия районной прокуратуры. Согласно отчетам, во многих<br />
случаях областная прокуратура отменяет незаконные или несправедливые решения органов районной<br />
120
Change language