В поисках счастливых цыган - European Roma Rights Centre
В поисках счастливых цыган - European Roma Rights Centre
В поисках счастливых цыган - European Roma Rights Centre
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
177<br />
Доступ к социальным и экономическим правам<br />
<strong>В</strong> начале лета 2004 г. 16 семей <strong>цыган</strong>-кэлдерар (всего около ста человек)<br />
прибыли в село Жаровиха Архангельской области из <strong>В</strong>олгограда и обратились<br />
к местным властям с просьбой о выделении им места под постройку домов. 241<br />
Согласно приказу (No739/1 от 2.07.2004), изданному первым заместителем мэра<br />
Архангельска, г-ном Калининым, место для строительства домов было выделено.<br />
Более того, будущему посёлку был определен адрес: г. Архангельск, ул.<br />
Тарасова, 37. Спустя два месяца комиссия городского планирования провела<br />
официальный осмотр выделенной под застройку земли, в ходе которого было<br />
установлено, что строительство уже велось, хотя разрешение на строительство<br />
получено еще не было. Мэрия обратилась в суд за разрешением снести само-<br />
не должны превращать людей в бездомных и уязвимых и вести к нарушению других прав.<br />
Государство-участник обязан принять меры и предоставить альтернативное жилье, обеспечить<br />
переселение или доступ к плодородным землям тем лицам, которые не в состоянии сами себя<br />
обеспечить» (п.17) (КЭСКП. «Общий Комментарий No7», 16-я сессия, 1997 г., «Право на<br />
достаточное жилище (ст.11.1): насильственное выселение: 20/05/97»).<br />
<strong>В</strong> Общем комментарии No4 КЭСКП Комитет по экономическим, социальным и культурным<br />
правам выражает следующую точку зрения: «Многие составные элементы права на<br />
достаточное жилище, по меньшей мере, соответствуют предоставлению национальных<br />
средств юридической защиты. <strong>В</strong> зависимости от законодательства такие области могут<br />
включать в себя (но не ограничиваться следующими правами): (а) подачу жалоб, направленных<br />
на предотвращение насильственного выселения или разрушения жилья путём получения<br />
соответствующего постановления суда; (b) судебные процессы с целью добиться компенсации<br />
за незаконное выселение; (с) подача жалоб против незаконных действий, совершённых или<br />
поддержанных домовладельцами (частными или государственными), касательно суммы<br />
оплаты наёмного жилья, технического обслуживания жилья и расовой или других форм<br />
дискриминации; (d) заявления о любой форме дискриминации в распределении и обеспечении<br />
возможности использования жилья; (е) жалобы на домовладельцев, ввиду вредных для<br />
здоровья или несоответствующих жилищных условий. <strong>В</strong> некоторых законодательствах имеет<br />
смысл подумать о возможности подачи коллективного иска в ситуации, когда имеет место<br />
значительно возросшее количество бездомных лиц». (КЭСКП, Общий Комментарий No4, 1991<br />
г., «Право на достаточное жилище» (ст. 11 (1) Пакта). (Перевод ЕЦПЦ с английского языка.)<br />
Резолюция ООН No1993/77 предписывает следующее: «<strong>В</strong>се правительства обеспечивают<br />
немедленное восстановление, компенсацию и/или соответствующее достаточное<br />
альтернативное жилище или землю насильственно выселенным лицам в соответствии с их<br />
пожеланиями и нуждами по достижении договорённости, удовлетворяющей насильственно<br />
выселенных лиц или групп лиц». (Перевод ЕЦПЦ с английского языка.)<br />
241 Информация по этому делу предоставлена ЕЦПЦ Северо-западным центром социальной и<br />
юридической защиты <strong>цыган</strong>.