В поисках счастливых цыган - European Roma Rights Centre
В поисках счастливых цыган - European Roma Rights Centre
В поисках счастливых цыган - European Roma Rights Centre
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>В</strong> <strong>поисках</strong> <strong>счастливых</strong> <strong>цыган</strong>: преследование отверженных меньшинств в России<br />
Мотивом для создания национально-культурной автономии было – и это характерно<br />
не только для <strong>цыган</strong> – осознание преимуществ, которые дает доступ к<br />
власти и финансовым ресурсам. Наиболее важно здесь то, что закон предусматривает<br />
право на особые формы политического представительства. 309 Один из<br />
делегатов, побывавших на конференции ФНКА <strong>цыган</strong> в 2000 году, девять месяцев<br />
спустя после регистрации ФНКА, сделал вывод, что культурная автономия<br />
делится на две части – одна полагается на общественную инициативу <strong>цыган</strong>,<br />
а другая надеется на помощь государства. 310 Российское же правительство, со<br />
своей стороны, объявило культурную автономию «разрывом с традиционным<br />
подходом к вопросу межэтнических отношений в России». 311<br />
11.3 Анализ положений закона «О национально-культурной<br />
автономии» (НКА)<br />
Статья 1 определяет национально-культурную автономию, как «форму национально-культурного<br />
самоопределения, представляющую собой общественное<br />
объединение граждан Российской Федерации, относящих себя к определенным<br />
этническим общностям, на основе их добровольной самоорганизации<br />
в целях самостоятельного решения вопросов сохранения самобытности, развития<br />
языка, образования, национальной культуры». 312 Наряду с другими перечислены<br />
и принципы культурной автономии, такие как:<br />
- свободного волеизъявления граждан;<br />
- самоорганизации и самоуправления;<br />
- сочетания общественной инициативы с государственной поддержкой;<br />
309 Ответы ФНКА <strong>цыган</strong> на вопросник Ники Тороуд, апрель 2003 года.<br />
310 Записки Ники Тороуд, сделанные на конференции по правам <strong>цыган</strong>, организованной ФНКА<br />
<strong>цыган</strong> 29-30 августа 2000 года в Москве.<br />
311 <strong>В</strong>ладимир Карташкин, А.К, Абашидзе. Study on the Use if Autonomy Aproaches in the Russian<br />
Federation, Prepared for the Working Group on Minorities. (Исследование применения автономных<br />
подходов в Российской Федерации, подготовлено для Рабочей группы по меньшинствам) E/<br />
CN.4/Sub.2/Ac.5/2001/WO.3/Seventh Session, май 2001, стр.17.<br />
312 См. Федеральный закон «О национально-культурной автономии» от 5 июля 1996 года,<br />
статья 1, по адресу http://www.geocities.com/Athens/4280/avtonomija.html. Крайне важно<br />
220
Change language