В поисках счастливых цыган - European Roma Rights Centre

В поисках счастливых цыган: преследование отверженных меньшинств в России
ствами, наиболее уязвимы из-за создания о них сотрудниками правоохранительных
органов стереотипов, таких как «преступники» и «наркоторговцы». 87 Многие
цыгане свидетельствовали ЕЦПЦ, что сотрудники правоохранительных органов
часто позволяют себе замечания о склонности цыган к преступности. Например,
как сообщают, один следователь из отделения милиции г. Волжского Волгоградской
области заявил председателю Волжского отделения неправительственной
организации «Ассоциация цыган» Елене Константиновой, что «все цыгане – наркоторговцы,
плохие и нечестные люди». 88 В другом случае, милиционер из Люберец
(Московская область) заявил представителям цыганской организации «Романо
Кхер» по поводу двух задержанных цыган, г-на В.О. и г-жи Н.О., что он «на 100%
уверен в том, что эти двое окажутся в тюрьме». Когда представители «Романо
Кхер» спросили о причинах, по которым задержанные будут в тюрьме, милицио-
гуманизации правоохранительных органов для противодействия нарушениям прав человека милицией.
По словам г-на Габисова, секретаря московской негосударственной организации «Комитет за
гражданские права», новая ассоциация планирует публиковать квартальные отчеты и проводить прессконференции
по нарушениям прав человека, касающихся действий милиции. 16 августа «Комитет
за гражданские права» представил отчет под названием «Пытки и другие тяжкие нарушения прав
человека в Московской области», перечисляющий более 500 жалоб за последние два года. (См. RFE/RL
NEWSLINE Vol. 8, No 156, Part I, August 17, 2004. Перевод с английского языка ЕЦПЦ.)
87 Европейская комиссия против расизма и нетерпимости Совета Европы в 2001 году выразила
озабоченность тем, что представителей «видимых меньшинств», особенно в крупных городах
и в некоторых южных регионах, похоже, «непропорционально касаются милицейские меры по
соблюдению правил регистрации и временного пребывания». Комиссия добавила, что «милиция может
останавливать людей, проверять их документы, обыскивать их жилище, задерживать их и налагать
санкции, о которых часто говорят, как о произвольных и в результате приводящих к вымогательству
взяток». Комиссия отметила, что в этом отношении представители «видимых меньшинств»
оказываются более подвержены произвольным арестам и задержанию, а также что были сообщения о
пытках и плохом обращении с задержанными в милиции. См.: Second Report on the Russian Federation of
the European Commission against Racism and Intolerance, adopted March 2001; CRI (2001) 41, пар. 79: http:
//www.coe.int/T/E/human_rights/Ecri/1-ECRI/2-Country-by-country_approach/Russian_Federation/
Russian_Federation_CBC_2.asp. (Перевод с английского языка ЕЦПЦ.)
88 Г-жа Константинова свидетельствовала ЕЦПЦ о том, что 14 февраля 2004 года она пришла в отделение
милиции в г. Волжском подать письменное заявление, согласно ст. 103 УПК РФ, по делу, возбужденному
против двух цыганок, обвиняемых в убийстве. 17 февраля 2004 года г-жа Константинова подала
жалобу прокурору района на оскорбительные антицыганские высказывания, сделанные следователем
Д.Долгиным. Жалоба была оставлена без внимания. Копия жалобы находится в ЕЦПЦ. (Интервью
ЕЦПЦ с Еленой Константиновой, 2 апреля 2004 года, Самара).
62