В поисках счастливых цыган - European Roma Rights Centre
В поисках счастливых цыган - European Roma Rights Centre
В поисках счастливых цыган - European Roma Rights Centre
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
39<br />
<strong>В</strong>ведение: анти<strong>цыган</strong>ский рассизм<br />
Одним из проявлений размытости и недостаточности антидискриминационных<br />
норм в российском законодательстве является определенное нежелание<br />
судов разбираться с проблемой дискриминации вообще. Согласно правозащитным<br />
организациям, суды требуют, чтобы заявители ссылались на нарушение<br />
конкретного права, нежели чем указывали бы на менее предпочтительное обращение<br />
по какому-либо из запрещённых оснований; в тех случаях, когда заявления<br />
принимаются и упоминают дискриминацию, суды избегают какого-либо<br />
упоминания о ней в своих решениях. <strong>В</strong> дополнение к этому, суды, по сообщениям,<br />
отказываются рассматривать дискриминацию в гражданском процессе<br />
под предлогом того, что это деяние описывается в Уголовном Кодексе, и потому<br />
должно нести уголовную, а не гражданскую ответственность. 33<br />
Политический и идеологический климат<br />
К концу президентского срока Ельцина российское общество было пропитано<br />
ощущениями хаоса и несправедливости, растущей преступности и<br />
коррупции. Президент Путин был выбран в марте 2000 года и впоследствии<br />
переизбран в марте 2004 года на волне востребованной безопасности, законности<br />
и правопорядка. Поддержка его популярности основывается на широких<br />
ожиданиях того, что он сможет подавить коррупцию и обуздать преступность.<br />
Тяга россиян к «нормальной жизни» превратилась в мощный политический<br />
ресурс, используемый властями для укрепления собственной легитимации.<br />
С нескончаемой войной в Чечне и серией террористических актов в последние<br />
годы (из которых наиболее кровопролитными стали захват заложников в московском<br />
театральном центре в октябре 2003 года и бойня в средней школе Беслана<br />
в сентябре 2004 года) люди требуют растущего внимания к безопасности на<br />
всех уровнях общественной жизни. На фоне отсутствия демократических традиций<br />
и чрезвычайно слабой правовой культуры вопросы безопасности и борьбы с<br />
33 См. Московская Хельсинкская группа, «Альтернативный доклад НПО по соблюдению Российской<br />
Федерацией Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах, представлен<br />
Комитету ООН по экономическим, социальным и культурным правам в рамках рассмотрения четвертого<br />
периодического доклада России по МПЭСКП», октябрь 2003 года, статья 6: http://www.mhg.ru/<br />
publications/2CE6933.
Change language