В поисках счастливых цыган - European Roma Rights Centre
В поисках счастливых цыган - European Roma Rights Centre
В поисках счастливых цыган - European Roma Rights Centre
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
159<br />
Доступ к личным документам<br />
Г-н Громов, губернатор Московской области, поддержал идею создания «центров<br />
депортации». 219<br />
8.2 Доступ к правовому статусу<br />
Большому количеству <strong>цыган</strong>, с которыми представители ЕЦПЦ встречались<br />
во время исследования на месте, было отказано в основном праве быть признанным<br />
как лицо, имеющее легальный статус из-за отсутствия необходимых личных<br />
документов. 220 По причине неграмотности, слабого знания закона и невозможности<br />
позволить себе консультацию юриста, <strong>цыган</strong>е находятся в группе повышенного<br />
риска остаться без действительных личных документов. <strong>В</strong> действительности,<br />
во время расследования на месте, представителю ЕЦПЦ стало понятно, что<br />
чрезвычайно трудно получить от <strong>цыган</strong> подробную информацию о процедуре, которую<br />
они прошли при обращении за постоянной пропиской или гражданством в<br />
Российской Федерации. <strong>В</strong>о многих случаях <strong>цыган</strong>е путались в многочисленных<br />
бюрократических процедурах, с которыми им пришлось столкнуться. Однако, по<br />
общему впечатлению многих из них, одной главной трудностью было отсутствие<br />
помощи со стороны иммиграционных властей. Помимо основных препятствий<br />
со стороны законодательных и исполнительных органов при получении российского<br />
гражданства бывшими советскими гражданами, некоторые случаи, запротоколированные<br />
представителями ЕЦПЦ, ясно указывают, что иммиграционные<br />
власти используют невыгодное положение <strong>цыган</strong> для того, чтобы обескуражить<br />
их, не дать им возможности обратиться за получением гражданства и получить<br />
его. Примечательно, что Федеральный закон 1991г. «О гражданстве Российской<br />
Федерации» и последующий Федеральный закон «О гражданстве Российской<br />
Федерации» 2002 г., дополненный в 2003г., гарантируют равные права всем<br />
219 1 октября 2004г. губернатор Московской области заявил на пресс конференции, что власти<br />
начали построение первого центра депортации для нелегальных иммигрантов. <strong>В</strong>сего будет<br />
насчитываться 4 таких центра, распределенных по всей области. См. «Moscow Region Starts<br />
Building Deportation Centers for Illegal Immigrants» в «Mosnews» от 1 октября 2004: http:<br />
/www.mosnews.com/news/2004/10/01/deportationcentres/shtml. См. также Andrei Kolesnikov<br />
«Manageable Xenophobia (Opinion)» в «Mosnews» от 2 ноября 2004: http:/www.mosnews.com/<br />
commentary/2004/11/02/intolerance.shtml.<br />
220 Статья 16 МПГПП предусматривает, что «каждый человек, где бы он ни находился, имеет<br />
право на признание его правосубъектности».