В поисках счастливых цыган - European Roma Rights Centre
В поисках счастливых цыган - European Roma Rights Centre
В поисках счастливых цыган - European Roma Rights Centre
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
<strong>В</strong> <strong>поисках</strong> <strong>счастливых</strong> <strong>цыган</strong>: преследование отверженных меньшинств в России<br />
ний языка вражды закрепляет ошибочное мнение о <strong>цыган</strong>ской преступности,<br />
что питает анти<strong>цыган</strong>ские настроения среди всего населения.<br />
Надежных источников для оценки количества <strong>цыган</strong> в Российской Федерации<br />
не существует. Результаты переписи населения 2002 года показывают, что в<br />
стране есть 182.617 человек, идентифицирующих себя, как <strong>цыган</strong>е. 11 Неофициальные<br />
оценки, тем не менее, предполагают, что количество <strong>цыган</strong> в России значительно<br />
выше. Некоторые <strong>цыган</strong>ские лидеры считают, что в России около 1.2.<br />
миллиона <strong>цыган</strong>. 12 Официальные цифры далеко не полностью учитывают реальное<br />
число <strong>цыган</strong> в России по причинам, включающим политику ассимиляции,<br />
проводимую коммунистами, постоянную миграцию <strong>цыган</strong> по всей территории<br />
бывшего СССР, широко распространенное отсутствие личных документов 13 и<br />
глубокое нежелание <strong>цыган</strong> заявлять о себе, как <strong>цыган</strong>ах. <strong>В</strong> сравнительных терминах<br />
неуверенность в статистических данных о <strong>цыган</strong>ах, которая характерна<br />
для большинства стран, где проживают <strong>цыган</strong>е, в России еще выше.<br />
Несмотря на богатое этническое и национальное разнообразие страны, где<br />
проживают более 160 национальностей, важно выделять <strong>цыган</strong> для оценки их<br />
положения в области прав человека, поскольку не все национальные меньшинства<br />
в России подвергаются такому вопиющему расистскому обращению<br />
и преступлениям на почве национальной неприязни. Некоторые этнические и<br />
национальные общины наиболее уязвимы по всей территории государства, где<br />
11 Согласно письму <strong>В</strong>ладимира Зорина, министра по делам национальностей Российской<br />
Федерации, разосланного в правительственные учреждения, <strong>цыган</strong>е проживали в следующих<br />
регионах: Краснодарском крае, Москве, Омской, Ростовской, Самарской и Смоленской областях,<br />
Ставропольском крае, Свердловской, Тверской, Тюменской и <strong>В</strong>олгоградской областях. Документ<br />
31016Р-Р11 1032674, Информация о ситуации с <strong>цыган</strong>ами в России, 20 февраля 2004 года.<br />
Исследования ЕЦПЦ показали, что крупные <strong>цыган</strong>ские общины расположены в Нижегородской,<br />
Ленинградской и других областях.<br />
12 См., например, сообщение для прессы, распространенное национально-культурной автономией <strong>цыган</strong><br />
(Рома) на пресс-конференции, посвященной Международному дню Рома, Москва, 7 апреля 2004 года.<br />
Копия в архиве ЕЦПЦ.<br />
13 Отсутствие личных документов, включая паспорта, свидетельства о рождении, свидетельства о<br />
регистрации и документов на владение домами, широко распространено среди <strong>цыган</strong> в России. Это<br />
подрывает возможность личности пользоваться правами в полной мере и иметь доступ к услугам. См.<br />
подробнее рассмотрение вопроса о личных документах в главе 8 этого документа.<br />
26