В поисках счастливых цыган - European Roma Rights Centre

Права цыган в контексте национально-культурной автономии
национальным меньшинствам, решать вопросы сохранения и развития своей
самобытности, традиций, языка, культуры, образования. 318 В отличие от Закона
«О национально-культурной автономии», данная Концепция предусматривает
механизм осуществления национальной политики, который был утвержден
Указом No217 Президента «О мерах по реализации государственной национальной
политики в Российской Федерации» и принят 22 февраля 1997 года.
В настоящее время разрабатывается проект Закона (No3619190-3) «Об основах
государственной национальной политики Российской Федерации», последний
раз он обсуждался в Парламенте 6 декабря 2004 года. Его цель состоит в том,
чтобы предложить органам государственной власти и местного самоуправления,
этническим обществам и национально-культурным автономиям точную
учебного заведения и регулирует деятельность таких заведений. Эти положения есть и в
Законе «О языках народов Российской Федерации» от 1991 года. Статья 9 предоставляет
гражданам право свободно выбирать язык воспитания и образования, получать общее среднее
образование на родном языке, а также выбирать язык обучения в рамках системы образования.
Помимо этого, пункт 1 статьи 11 предусматривает возможность создавать образовательные
учреждения, классы, группы, а также обеспечивает условия для их функционирования.
Официальные данные за 2003 год показывают, что государственное образование доступно
на 38 языках, более 80 языков коренных народов преподаются в школе как предмет, а число
этнических школ составляет около 9000.
Культурные права национальных меньшинств гарантированы Конституцией. Статья 26
гарантирует каждому право определять и указывать свою национальную принадлежность.
Неотъемлемое право на культуру предусмотрено статьей 44, которая гласит, что «каждый
имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на
доступ к культурным ценностям». Помимо этого, право на культурную деятельность
зафиксировано в Законе «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»
от 9 октября 1992 года. Статья 6 признает равное достоинство культур, равные права
и свободы в области культуры всех проживающих в Российской Федерации народов и
иных этнических общностей. Кроме того, статья 11 гарантирует право народов и других
этнических групп сохранять и развивать их культурную и этническую самобытность,
защищать, восстанавливать и сохранять их исконно-историческую среду обитания.
Статья 21 гарантирует право на создание национально-культурной автономии для всех
этнических общностей, компактно проживающих вне своих национально-государственных
образований или не имеющих своей государственности. В дополнение к этому, конституции
некоторых республик содержат специальные положения относительно сохранения и
развития национальных культур народов, проживающих на их территории.
318 Государственная концепция национальной политики, глава V, июнь 1996 года, Указ No909
Президента Российской Федерации от 15 июня 1996 года.
225