В поисках счастливых цыган - European Roma Rights Centre

В поисках счастливых цыган: преследование отверженных меньшинств в России
преступностью служат оправданием для наступления на права человека и гражданские
свободы в стране и для усиления контроля над гражданским обществом.
Согласно недавнему докладу международной неправительственной организации
«Фридом Хаус» «политические права и гражданские свободы подверглись в России
ограничениям настолько», что рейтинг России в мировом списке свободных
стран был снижен с «частично свободной» до «несвободной». «Фридом Хаус»
отметил, что «отступление России в категорию несвободных стран является
кульминацией растущих при президенте Путине тенденций по концентрации
политической власти, преследованию и запугиванию средств массовой информации
и политизации правоохранительной системы страны». 34 Международные
наблюдатели отметили откат демократического процесса в России после выборов
в Государственную Думу в декабре 2003 года и после президентских выборов в
марте 2004 года. 35 Власти урезали права средств массовой информации, укрепив
меры по контролю над крупнейшими электронными СМИ. Запугивание и преследование
журналистов усилило самоцензуру и оставило мало места для плюрализма
мнений в средствах массовой информации. 36 Серия судебных процессов
34 См. пресс-релиз «Фридом Хаус» «Рейтинг России понижен до несвободной», 20 декабря 2004 года:
http://www.freedomhouse.org/media/pressrel/122004.htm. (Перевод с английского языка ЕЦПЦ.)
35 Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) критиковала выборы в Госдуму за то,
что «выборы не выполнили ряд принятых в рамках ОБСЕ обязательств по проведению демократических
выборов, в основном, тех, которые относятся: к беспрепятственному доступу к средствам массовой
информации на лишенной дискриминации основе, четкому разграничению между государством и
политическими партиями и гарантиям предоставления политическим партиям возможности соперничать
на основе равного обращения». См. ОБСЕ, Российская Федерация, выборы в Государственную Думу, 7
декабря 2003 г, Отчет Миссии ОБСЕ/БДИПЧ по наблюдению за выборами, Варшава, 27 января 2004 года,
стр. 1.: http://www.osce.org/documents/odihr/2004/01/1947_en.pdf, (Перевод с английского языка ЕЦПЦ.)
Что касается выборов президента Российской Федерации, ОБСЕ отметила, что «в целом принципы,
необходимые для проведения нормальных демократических выборов, не были адекватно отражены в
избирательном процессе. В ходе избирательного процесса не были соблюдены важные обязательства,
касающиеся недискриминационного отношения государственных СМИ к кандидатам и принципа
тайного голосования». См. ОБСЕ, Российская Федерация, выборы Президента, 14 марта 2004, Миссия
по наблюдению за выборами ОБСЕ/БДИПЧ, Итоговый отчет, стр. 1: http://www.osce.org/documents/
odihr/2004/06/3033_ru.pdf.
36 Комитет ООН по правам человека тоже отметил меры, принятые государством по отношению к независимым
СМИ, и с озабоченностью отметил «закрытие в последние несколько лет ряда независимых СМИ и
40