В поисках счастливых цыган - European Roma Rights Centre
В поисках счастливых цыган - European Roma Rights Centre
В поисках счастливых цыган - European Roma Rights Centre
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Права <strong>цыган</strong> в контексте национально-культурной автономии<br />
Культурная автономия имеет в качестве основы своей работы некую территорию,<br />
то есть НКА может учреждаться на местном уровне – под ним в<br />
федеральном законе понимается такая административная единица, как город,<br />
район или село – на региональном уровне (регион) и на федеральном. Интересно<br />
отметить, что большими привилегиями пользуются те этнические общины,<br />
которые имеют собственные автономные территориальные образования. Статья<br />
5 гласит, что НКА, имеющие соответствующие республику или автономный<br />
округ, автономную область, и органы государственной власти субъектов<br />
Российской Федерации могут координировать свою деятельность, участвовать<br />
в разработке федеральных и региональных программ в области сохранения и<br />
развития национальных (родных) языков и национальной культуры. Совершенно<br />
очевидно, что это создает неудобства для этнических групп, не имеющих<br />
собственной территории, таких как <strong>цыган</strong>е. 320<br />
11.4 Применение закона о НКА: <strong>цыган</strong>ские НКА и их достижения<br />
По данным государственной статистики за 2004 год, существовало 20 <strong>цыган</strong>ских<br />
национально-культурных объединений, зарегистрированных в 60 регионах<br />
Российской Федерации (из 89 возможных). 321 Наиболее активными из них являются<br />
организации Екатеринбурга, Ростова, Омска, Смоленска, Калининграда и Твери.<br />
Статистические данные, предоставленные Федеральной национально-культурной<br />
автономией <strong>цыган</strong>, дают иную картину: на данный момент существует 4 НКА и<br />
18 НПО. <strong>В</strong> число этих четырех НКА входит Федеральная НКА, а также автономии<br />
Екатеринбурга, Коми, и Юго-Западного административного округа города<br />
Москвы. Цыганские НПО существуют преимущественно в европейской части<br />
России: в Самарской области, <strong>В</strong>олгограде, Ростове-на-Дону, Астрахани, Калуге,<br />
Нижнем Новгороде и Санкт-Петербурге. По сравнению с данными, подготовленными<br />
Министерством по делам федерации, миграции и национальностей для круглого<br />
стола по проблемам <strong>цыган</strong>, проводившегося в Санкт-Петербурге, за послед-<br />
320 Федеральный закон «О национально-культурной автономии», Статья 5.<br />
321 Николай Бугай, советник Департамента регионального развития Российской Федерации.<br />
«Проблемы российских <strong>цыган</strong>». <strong>В</strong> журнале «Этносфера», No4 (67)2004, с.20. Эту цифру<br />
принято считать ошибочной, по всей вероятности, она отражает число <strong>цыган</strong>ских НПО, а не<br />
национально-культурных автономий.<br />
227
Change language