В поисках счастливых цыган - European Roma Rights Centre

В поисках счастливых цыган: преследование отверженных меньшинств в России
На момент передачи этого доклада в печать, её заявление находилось в процессе
рассмотрения. 228
Некоторые цыгане, имеющие гражданство одной из бывших советских
республик, не могли получить разрешение на жительство в России. Наталья
Оглы, 32 года, дала показания представителю ЕЦПЦ, что в 2000г. приехала из
Николаева (Украина), в посёлок Яблоновский Адыгейской республики, с тремя
несовершеннолетними детьми. Она жила в доме своего 54-летнего отца, гражданина
России, который был серьезно болен. Будучи гражданкой Украины, Наталья
обратилась за разрешением на жительство, но местное иммиграционное
отделение, по ее утверждению, попросило взятку в размере 1000 долларов
США (приблизительно 770 евро) и вернуло документы заявителю. У нее не
было денег, чтобы заплатить требуемую сумму, и она не могла нанять адвоката,
от общего требования проживания на территории Российской Федерации не менее пяти лет
для приема в гражданство (статья 14(4)). От данной категории людей требовалось наличие
регистрации по месту жительства или вид на жительство в Российской Федерации по состоянию
на 1 июля 2002 года или заявление о своем желании получить гражданство до 1 января 2006
года. Иностранные граждане и лица без гражданства могут быть также приняты в гражданство
в упрощенном порядке, если они: имеют хотя бы одного родителя, имеющего гражданство
Российской Федерации и проживающего на территории Российской Федерации (статья 14(1)(а));
имели гражданство СССР, проживали и проживают в государствах, входивших в состав СССР,
не получили гражданства этих государств и остаются в результате этого лицами без гражданства
(статья 14(1)(б)); являются гражданами государств, входивших в состав СССР, получили среднее
профессиональное или высшее профессиональное образование в образовательных учреждениях
Российской Федерации после 1 июля 2002 года (статья 14(1)(в)); родились на территории
РСФСР и имели гражданство бывшего СССР (статья 14(2)(а)); состоят в браке с гражданином
Российской Федерации не менее трех лет (статья 14(2)(б)); являются нетрудоспособными и
имеют дееспособных сына или дочь, достигших возраста восемнадцати лет и являющихся
гражданами Российской Федерации (статья 14(2)(в)). Упрощенный порядок также
распространяется на нетрудоспособных лиц и лиц без гражданства, кто прибыл на территорию
Российской Федерации из республик бывшего Советского Союза, и кто был зарегистрирован в
России до 1 июля 2002 года или получил разрешение на временное проживание в Российской
Федерации и, если они заявили о своем желании получить российское гражданство до 1 января
2006 года (статья 14(3)). Смотри Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» No
151-ФЗ, доступен на: http://www.vrf.ru/62-fz2.htm.
228 См. FIDH/Северный центр социальной и юридической защиты цыган. «Цыгане в России:
На перекрестке всех форм дискриминации». Париж, 2004. стр. 24. ЕЦПЦ интервью с
юристом Мариной Носовой, помогающей г-же В.К. в получении гражданства РФ, 23 марта
2005 г., Будапешт.
164