Odnosi Rusije i Srbije na poÄetku XXI veka - ISAC Fund
Odnosi Rusije i Srbije na poÄetku XXI veka - ISAC Fund
Odnosi Rusije i Srbije na poÄetku XXI veka - ISAC Fund
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
U situaciji u kojoj se da<strong>na</strong>s <strong>na</strong>lazi energetski sektor <strong>Srbije</strong>, za promene koje su neminovne, a koje se odnose<br />
<strong>na</strong> restrukturiranje, privatizaciju kao i poštovanje direktiva Evropske Unije iz ove oblasti sa jedne strane, i<br />
održavanja energetske stabilnosti zemlje sa druge, neophod<strong>na</strong> je potpu<strong>na</strong> transparentnost i otvorenost<br />
procesa. Ukoliko toga nema, a sve su <strong>na</strong>z<strong>na</strong>ke da će toga biti manje, onda će monopol države <strong>Srbije</strong>, koji<br />
postoji u energetskom sektoru biti zamenjen monopolom druge države i njenih nekoliko preduzeća.<br />
Na taj <strong>na</strong>čin ne samo da će biti ugroženi svi principi tržišne ekonomije, već će to postati ograničavajući<br />
faktor razvoja energetskog i svih ostalih sektora u zemlji. To je dodatno i sig<strong>na</strong>l regionu i potencijalnim<br />
investitorima o nesigurnosti njihovih ulaganja.<br />
Imajući u vidu bogatstvo Ruske Federacije gasom, kao i decenijsku oslonjenost <strong>Srbije</strong> ka ovom dobavljaču,<br />
nije nelogično da energetski sektor i <strong>na</strong> dalje <strong>na</strong>stavi <strong>na</strong>bavku od ove zemlje. Ono što jeste neobično<br />
jeste da se gotovo ceo energetski sektor bez tenderske procedure, direktnim pogodbama (sporazumima<br />
o strateškom partnerstvu) prepušta ruskim kompanijama. Odgovornost je svakako <strong>na</strong> srpskoj strani,<br />
koja nije jasnije definisala pravce, kriterijuma i <strong>na</strong>čine razvoja energetike, koja je čak bila u stanju da ne<br />
poštuje ni sopstvenu odluku (Vlada <strong>Srbije</strong> – odluka o <strong>na</strong>činu vlasničke transformacije NIS-a), ili koja je<br />
zbog sopstvenog nečinjenja izgubila partnerski odnos u kompaniji Jugorosgaz, a koja je od 2007.godine<br />
posrednik za <strong>na</strong>bavku gasa za Srbiju.<br />
Možda <strong>na</strong>jveća odgovornost leži u svesnom obmanjivanju javnosti, od strane političkog establišmenta,<br />
koji putem pretnji i uce<strong>na</strong> i stvaranjem straha u javnosti od ugrožene energetske stabilnosti odnosno<br />
zastoja u energetskoj ponudi, opravdava svoje postupke netransparentne rasprodaje energetskog<br />
sektora <strong>Srbije</strong>.<br />
Istorijski, ruski kapital je u Srbiju ušao pre četiri decenije učestvujući u montaži da<strong>na</strong>šnjih 6 (od 12) turbi<strong>na</strong><br />
HE Đerdap 1. Do da<strong>na</strong>s one su isporučile potrošačima preko 200 milijardi kWh energije, čime je njihov<br />
radni vek završen. Problemi vezano za otpočinjanje revitalizacije blokova <strong>na</strong> HE su ozbiljni, postoje već<br />
nekoliko godi<strong>na</strong> i prete energetskoj stabilnosti regio<strong>na</strong>. Od 2001.godine traju pregovori o otpočinjanju<br />
ovog posla (poslovi ugovoreni 2002.godine sa ruskom kompanijom OAO „Silovije mašini“ Moskva, vredan<br />
100,7 milio<strong>na</strong> dolara), a za dug koji ruska stra<strong>na</strong> ima prema Srbiji. Stalne promene uslova sa ruske strane,<br />
odlažu i potpisivanje ugovora ali i početak radova.<br />
Na dalje, <strong>na</strong>kon 2000.g, kupovinom 79,5% kapitala, ruska <strong>na</strong>ft<strong>na</strong> kompanija LukOil postaje vlasnik<br />
kompanije koja se bavi trgovinom <strong>na</strong>ftnim derivatima Beopetrol, za 207 mil evra (117 mil evra + 85 mil<br />
evra projektovane investicije u periodu do 5 godi<strong>na</strong> + 5 mil evra za socijalni program). Na žalost, obećane<br />
investicije LukOil Beopetrol nije izvršio, pravdajući se nepotpunom dokumentacijom oko vlasništva <strong>na</strong>d<br />
pumpama – bez obzira što je za taj problem z<strong>na</strong>o prilikom kupovine. Uvažavajući opravdanje, Agencija<br />
za privatizaciju je zbog neizvršenih investicija lišila srpski budžet dodatnih 30 milio<strong>na</strong> evra <strong>na</strong> konto<br />
ugovorne kazne!<br />
Kontinuiran odnos sa ruskom stranom traje jedino u <strong>na</strong>bavci gasa. Srbija ugovara potrebne <strong>na</strong>bavke<br />
prirodnog gasa od ruskog Gasproma (Gazexporta), <strong>na</strong> godišnjem nivou. Međutim dešavanja poslednjih<br />
godi<strong>na</strong> u ovoj oblasti, rezultirali su ozbiljnu aferu, u koju je prema spekulacijama medija i javnosti upleten<br />
politički vrh.<br />
Ova kompanija je <strong>na</strong> volšeban <strong>na</strong>čin promenila svoju vlasničku strukturu, rezultirano većinskim učešćem<br />
stranih partnera (25% JP Srbijagas, 25% Centrex Beč, i 50% Gazprom). Postojanje zajedničke kompanije<br />
JugorosGaz <strong>na</strong> teritoriji <strong>Srbije</strong>, sa sobom je donelo obilje problema, koji će se tek osetiti u vremenu koje<br />
dolazi:<br />
1. Osnovano državnim sporazumom 1966. godine, kao a.d., sa 50:50% učešća srpske i ruske strane, a<br />
radi gasifikacije <strong>Srbije</strong>, izgradnje magistralnog gasovoda Niš-Dimitrovgrad i trgovine gasom. Do 2001.<br />
u partnerstvu sa srpskom stranom izgrađe<strong>na</strong> deonica Niš-Pojate (MG 9), koja je ujedno i deonica<br />
magistralnog gasovoda MG 10 Niš Dimitrovgrad.<br />
2. Gubitkom partnerskog učešća u ovom preduzeću, sopstvenim nečinjenjem, Srbija gubi mogućnost<br />
ravnopravnog statusa kako u vlasništvu magistralne deonice, tako i budućoj gasifikaciji istočne i južne<br />
<strong>Srbije</strong><br />
158 <strong>Odnosi</strong> <strong>Rusije</strong> i <strong>Srbije</strong> <strong>na</strong> početku <strong>XXI</strong> <strong>veka</strong>
Change language