Odnosi Rusije i Srbije na poÄetku XXI veka - ISAC Fund
Odnosi Rusije i Srbije na poÄetku XXI veka - ISAC Fund
Odnosi Rusije i Srbije na poÄetku XXI veka - ISAC Fund
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
novembra 2003. godine, <strong>na</strong> njegovom oproštajnom putovanju kroz zemlje bivše Jugoslavije nesumnjivo<br />
je bila istorijski pomak <strong>na</strong>pred.<br />
Istinski izazov i veoma važan trenutak za dalje odnose između <strong>Srbije</strong> i NATO predstavljalo je izbijanje<br />
<strong>na</strong>silja <strong>na</strong> Kosovu i Metohiji, 17. marta 2004. godini. Izne<strong>na</strong>đeni, u prvom trenutku, žestinom <strong>na</strong>srtaja<br />
ekstremnih albanskih grupa, KFOR nije reagovao dovoljno brzo <strong>na</strong> te s<strong>na</strong>žne <strong>na</strong>pade <strong>na</strong> srpske enklave.<br />
Zahvaljujući odgovornoj akciji tri ključ<strong>na</strong> čo<strong>veka</strong> u NATO (Jap de Hop Shefera, generalnog sekretara;<br />
generala Džejmsa Džonsa, vrhovnog savezničkog komandanta s<strong>na</strong>ga u Evropi, kao i admirala Gregorija<br />
Džonso<strong>na</strong>, komandanta združenih s<strong>na</strong>ga u Napulju) situacija se u velikoj meri stabilizovala, <strong>na</strong>kon slanja<br />
rezervnih s<strong>na</strong>ga, kao pojačanja već prisutnim trupama <strong>na</strong> Kosovu (u tom trenutku, oko 18,500 vojnika).<br />
U cilju prevazilaženja institucio<strong>na</strong>lnih prepreka u saradnji sa Srbijom, izazvanih kašnjenjem u njenom<br />
pristupanju programu Partnerstvo za mir, NATO je pokrenuo Prilagođeni program saradnje, u junu 2003.<br />
godine, koji je omogućio Srbiji da učestvuje u određenim aktivnostima Partnerstva za mir. Ove aktivnosti,<br />
u <strong>na</strong>jvećoj meri, odnosile su se <strong>na</strong> obrazovanje i obuku. Prilagođeni program saradnje odvijao se tokom<br />
tri godišnja ciklusa. U međuvremenu, Srbija (i Cr<strong>na</strong> Gora) je zaključila sa NATO, Sporazum o tranzitnim<br />
aranžmanima, 18. jula 2005. godine, čiji je cilj bio da logističi u<strong>na</strong>predi pristup ka operacijama NATO <strong>na</strong><br />
Zapadnom Balkanu, kao i vezu između njih samih.<br />
Najdelotvorniji pozitivni korak koji je Alijansa <strong>na</strong>činila prema Srbiji, u smislu podrške reformi sistema<br />
odbrane, bilo je uspostavljanje Grupe za reformu odbrane, <strong>na</strong> inicijativu Kraljevine Norveške. Ta Grupa<br />
je osmišlje<strong>na</strong> kao zajedničko telo Ministarstva odbrane <strong>Srbije</strong> (i Crne Gore) i NATO, a odobrio ju je<br />
Severnoatlantski savet. Grupa za reformu odbrane počela je sa aktivnostima u februaru 2006. godine.<br />
Grupom kopredsedavaju šef Direkcije za planiranje s<strong>na</strong>ga NATO, i pomoćnik ministra odbrane Republike<br />
<strong>Srbije</strong> za politiku odbrane. Aktivnost DRG je organizova<strong>na</strong> kroz ple<strong>na</strong>rne sastanke i šes<strong>na</strong>est radnih<br />
stolova.<br />
Ko<strong>na</strong>čno, Srbija je pozva<strong>na</strong> da pristupi Partnerstvu za mir i Savetu evroatlantskog partnerstva, <strong>na</strong> NATO<br />
samitu u Rigi, u novembru 2006. godine, zajedno sa Bosnom i Hercegovinom, i Crnom Gorom. Ceremonija<br />
potpisivanja Okvirnog dokumenta održa<strong>na</strong> je u sedištu Alijanse, u Briselu, 14. decembra 2006. godine.<br />
Odmah <strong>na</strong>kon toga, NATO je otvorio svoju vojnu kancelariju za vezu pri Ministarstvu odbrane <strong>Srbije</strong>,<br />
18. decembra 2006. godine. Cilj otvaranja NATO vojne kancelarije za vezu u Beogradu je da bude spo<strong>na</strong><br />
između Alijanse i vojnih institucija Republike <strong>Srbije</strong>, u vezi sa praktičnim pitanjima primene Sporazuma o<br />
tranzitnim aranžmanima. Takođe, NATO voj<strong>na</strong> kancelarija za vezu podržava aktivnosti <strong>Srbije</strong> u programu<br />
Partnerstvo za mir, kao i rad Grupe za reformu odbrane.<br />
Vuk Jeremić, ministar spoljnih poslova <strong>Srbije</strong>, predstavio je Prezentacioni dokument, u sedištu NATO,<br />
5. septembra 2007. godine, devet meseci <strong>na</strong>kon što je Srbija bila pozva<strong>na</strong> da se priključi programu<br />
Partnerstvo za mir. Za razliku od Prezentacionih dokume<strong>na</strong>ta ostalih država Zapadnog Balka<strong>na</strong>, ovaj koji<br />
je predstavila Srbija, ne sadrži jasno izraženu <strong>na</strong>meru države da postane članica NATO.<br />
Naročito važno za dalje korake u pogledu u<strong>na</strong>pređenja odnosa <strong>Srbije</strong> sa Alijansom, bilo je potpisivanje<br />
Sporazuma o bezbednosti informacija sa NATO, od strane Draga<strong>na</strong> Šutanovca, ministra odbrane<br />
Republike <strong>Srbije</strong>, i Jap de Hop Shefera, generalnog sekretara Alijanse, 1. oktobra 2008. godine, u sedištu<br />
NATO. Štaviše, ovom prilikom, ministar Šutanovac se obratio Severnoatlanskom savetu. Potpisivanjem<br />
Sporazuma o bezbednosti informacija sa NATO, Srbija je otklonila z<strong>na</strong>čajnu prepreku u svojoj saradnji sa<br />
Alijansom, koja je otežavala formalnu i di<strong>na</strong>mičniju evroatlansku integraciju <strong>Srbije</strong>.<br />
Nažalost, kao posledica odluke ministara odbrane država članica NATO, donete <strong>na</strong> sastanku 12.-13. ju<strong>na</strong><br />
2008. godine, da podrže nove zadatke NATO <strong>na</strong> Kosovu i Metohiji, koji podrazumevaju pomoć u izgradnji<br />
Kosovskih bezbednosnih s<strong>na</strong>ga, Vojska <strong>Srbije</strong> je prekinula sasta<strong>na</strong>ke <strong>na</strong> visokom nivou sa KFOR. 7<br />
7) General Opening remarks by NATO Secretary General, Jaap de Hoop Scheffer, Meeting of the North Atlantic Council with<br />
non-NATO KFOR contributing <strong>na</strong>tions, NATO HQ, 12 June 2008, http://www.<strong>na</strong>to.int/docu/speech/2008/s080612a.html; General<br />
Ponos in Ground Safety Zone, Serbian MoD, 28 August 2008, http://www.mod.gov.yu/novi_eng.phpaction=fullnews&id=1065<br />
98 <strong>Odnosi</strong> <strong>Rusije</strong> i <strong>Srbije</strong> <strong>na</strong> početku <strong>XXI</strong> <strong>veka</strong>