28.01.2015 Views

PRAVO OKOLIÅ A - Pravni Fakultet Osijek

PRAVO OKOLIÅ A - Pravni Fakultet Osijek

PRAVO OKOLIÅ A - Pravni Fakultet Osijek

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Može se zaključiti da se norme prava okoliša ne nalaze samo u specifičnim i cjelovitim<br />

zakonima o zaštiti okoliša, prirode ili krajolika. Iz prethodnih je rečenica očito da, na<br />

temelju funkcionalnih opredjeljenja, pravo okoliša tvore sve pravne norme, neovisno o<br />

vrstama i sadržaju propisa u kojima se nalaze, koje su relevantne za područje zaštite okoliša.<br />

1.12. Normativne institucije ekološke politike<br />

Važan segment cjelovite ekološke politike jesu institucionalni ekološki sustavi. Institucije<br />

su skupovi oblika ponašanja nastalih u društvenoj interakciji kroz koje se ta interakcija<br />

kontinuirano odvija. Kod institucija bitnom se pretpostavkom smatra svjesna usmjerenost k<br />

cilju(kao kod sustava ljudske suradnje), već protok vremena kojim se obrasci ponašanja u<br />

interakciji stabiliziraju, tako da stvaraju trajna i pouzdana očekivanja ponašanja drugih u<br />

odgovarajućim situacijama.<br />

Među raznovrsnim institucijama u društvu (simboličkim, kognitivnim, interesnim) za<br />

ekološko pravo najvažnije su normativne institucije, kao što su pravni sustav, državna<br />

uprava itd., čiji je predmet usklađivanje ponašanja ljudi s tim sadržajima.<br />

Konkretna se ekološka politika u RH može pravilno vrednovati praćenjem i ocjenjivanjem<br />

sljedećih institucionalnih normativnih rješenja koje RH nudi u području zaštite okoliša:<br />

1. Opsega i uspješnosti preuzimanja obveza prema okolišu<br />

- uspjeh ekološke politike zavisi od nacionalnog konsenzusa, jedinstvenog pristupa<br />

mjerama zaštite okoliša, te o bezrezervnom sudjelovanju cjelokupne državne<br />

administracije, na čelu s vladom, u ostvarivanju preuzetih obveza<br />

2. Učinkovitosti sustava monitoringa i informacijskog sustava<br />

- monitoring (praćenje stanja okoliša) znači sustavno mjerenje emisija, imisija,<br />

praćenje prirodnih i drugih pojava, praćenje kakvoće okoliša i promjena stanja u<br />

okolišu<br />

- praćenje stanja okoliša i pravilno informiranje na području zaštite okoliša, kao i<br />

tehničko oblikovanje informacijskih sustava, potrebni su radi ispravnog određivanja<br />

prioriteta, nadziranja i osiguravanja provedbe propisa, upotpunjavanja programa i<br />

pružanja potrebnih podataka donositeljima odluka (bilo u privatnom, bilo u javnom<br />

sektoru)<br />

3. Upravljačke sposobnosti, obučavanja i obrazovanja<br />

- premda je obrazovanje na području zaštite okoliša u većini zemalja već nekoliko<br />

godina uključeno u sve obrazovne razine, od predškolske do fakultetske, naglasak je<br />

i dalje na tehničkim vještinama, nasuprot onim upravljačkim i političkima.<br />

- nedostaju i mjere izgradnje i poticanja svijesti javnosti<br />

4. Razvoja novih partnerstava i uključivanja sektora privatnog poduzetništva u mjere<br />

ekološke politike<br />

32

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!