Uvod - Vlada Crne Gore

MINISTARSTVO FINANSIJA CRNE GORE
EKONOMSKI I FISKALNI PROGRAM ZA CRNU GORU 2008 - 2011. GODINE
Nakon postizanja makroekonomske stabilnosti i ulaska u fazu ekonomskog rasta, Crna Gora je kroz više programa i
strategija definisala i započela primjenu strukturnih reformi kojima bi privredni rast ubrzala i učinila održivim u dugom
roku.
Usvajanje Zakona o radu i regulative kojom se definiše tretman rada nerezidenata stvoreni su uslovi za fleksibilnije i
konkurentnije tržište rada, a time i za povećanje produktivnosti. Smanjenje poreza i doprinosa takođe se stvaraju uslovi
za konkurentniju privredu i ubrzanje procesa restrukturiranja kompanija. Uz ove politke posebno se izdvajaju mjere na
eliminisanju biznis barijera.
Reformama u oblasti energetike, kao i trasiranim putem ka tržišnim cijenama električne energije otvaraju se mogućnosti
za značajna ulaganja u energetski sektor kroz strateška partnerstva sa postojećom kompanijom i nove velike projekte.
Projekti restrukturiranja velikih infrastrukturnih preduzeća (Luka Bar, Željeznica...) treba da ove kompanije učine efikasnijim
i spremnijim za strateška partnerstva sa privatnim sektorom, odnosno privatizacije.
Posebno je značajan napor koji se ulaže na poboljšanju infrastrukture. U prvom redu saobraćajne, a posljednjih godina
intenzivno se radi na poboljšanju vodosnadbijevanja, snadbijevanja Električnom energijom, tretmanu otpada i otpadnih
voda. Informatičko društvo je poseban izazov kojem će se posvetiti pažnja narednih godina.
Sve ove aktivnosti bi trebalo podsticajno da djeluju na nastavak značajnih privatnih investicionih aktivnosti, i u uslovima
globalne ekonomske krize. Time će se u srednjem i dugom roku stvoriti osnove konkurentne tržišne privrede i povećanja
blagostanja građana Crne Gore kroz održive stope ekonomskog rasta.
56
4.1 SEKTOR PREDUZEĆA
4.1.1 Privatizacija
Proces privatizacije u Crnoj Gori je u finalnoj fazi. Do sada je privatizirano više od 85% kapitala preduzeća. U Sektoru
telekomunikacija privatizacija je izvršena u 2005. godini. Privatizacija velikih industrijskih preduzeća (Kombinat aluminijuma
Podgorica i Željezara Nikšić) je obavljena u cjelini u 2005. i 2006. godini. Privatizacija bankarskog sektora je takođe uglavnom
završena 2005. godine, uz prodaju zaostalih vlasničkih učešća od približno 1% u pet crnogoskrih banaka tokom 2007. i
2008. godine. Privatizacija u sektoru turizma je uglavnom izvršena u periodu 2001-2007. godine. Većina neprivatizovanih
kompanija su od strateškog značaja za crnogorsku ekonomiju u oblasti kompleksnih sektora energetike, saobraćaja, turizma,
itd. Efekti privatizacije preostalog državnog vlasništva treba da doprinesu postizanju boljih ekonomskih efekata u privredi i
jačanju konkurentnosti zemlje.
Osnovni ciljevi privatizacije definisani u Planu privatizacije za 2008. godinu uključuju povećanje konkurentnosti i efikasnosti
funkcionisanja privrednih društava u Crnoj Gori, podsticanje inostranih ulaganja i preduzetništva u svim oblastima, povećanje
zaposlenosti i poboljšanje životnog standarda. Glavni metod privatizacije tokom 2008. godine je bio javni tender. Osim prodaje
akcija i imovine putem javnog tendera, privatizacija kompanija se obavlja i prodajom akcija i imovine putem javne aukcije,
prodajom akcija na tržištu kapitala i prodajom imovine insolventnih društava u stečajnom postupku.
Tokom 2008. godine obavljene su sljedeće konkretne aktivnosti na privatizaciji kompanija:
- Obavljene su aktivnosti na pripremi obnovljenog javnog tendera za prodaju većinskog paketa akcija u kompaniji
„Jadransko brodogradilište“ AD Bijela. Nakon objavljivanja javnog tendera, u predviđenom roku pristigla je jedna ponuda.
- Obavljene su aktivnosti na pripremi javnog tendera za prodaju većinskog paketa akcija u kompaniji „Zora“ Berane. Javni
tender za podnošenje ponuda zainteresovanih investitora je otvoren do 27. februara 2009. godine.
- Započeta je priprema tendera za prodaju pet malih hidroelektrana u vlasništvu “Elektroprivrede Crne Gore” AD Nikšić.
- Priprema i realizacija javnog tendera za prodaju većinskog paketa akcija u kompaniji AD „Polimka“ Berane je uspješno
okončana, potpisivanjem ugovora o kupoprodaji sa investitorom.