Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
MINISTARSTVO FINANSIJA CRNE GORE<br />
EKONOMSKI I FISKALNI PROGRAM ZA CRNU GORU 2008 - 2011. GODINE<br />
Perspektive razvoja bankarskog sektora<br />
Crnogorski bankarski sektor je izdržao prvi nalet posledica krize na međunarodnom finansijskom tržištu, što dovoljno<br />
govori o njegovoj stabilnosti, likvidnosti i zdravim osnovama na kojima je baziran. Crnogorski bankarski sistem nije bio<br />
direktno izložen uticaju globalne finansijske krize. Međutim, sistem nije mogao ostati imun na indirektne efekte globalne<br />
krize, koji se ogledaju u: naglom odlivu depozitnog potencijala banaka, zaustavljanju opadajućeg trenda aktivnih kamatnih<br />
stopa, pooštravanju uslova za odobravanje kredita ili čak njihovom potpunom obustavljanju, otežanom pristupu sredstvima<br />
na ino tržištu, zaoštravanju međubankarske konkurencije u cilju pridobijanja novih deponenata ponudom većih pasivnih<br />
kamatnih stopa.<br />
Poljuljano globalno povjerenje u investiciono bankarstvo uticaće na njegovu dalju stagnaciju na našem području. Međutim,<br />
atraktivnost prirodnog potencijala <strong>Crne</strong> <strong>Gore</strong> i najavljene strane direktne investicije u minimalnom iznosu od 300 miliona € i<br />
izgradnja putne infrastrukture pozitivno će se odraziti na bankarski sektor ubrizgavanjem „svježe krvi u njegov krvotok“, što<br />
će imati multiplikativni efekat na sveukupni razvoj <strong>Crne</strong> <strong>Gore</strong>. Najave matičnih banaka da će podržati svoje banke u Crnoj<br />
Gori i obezbijediti im potreban kapital predstavljaju dodatnu sigurnost da će se situacija ubrzo stabilizovati, a povučena<br />
sredstva vratiti u bankarske tokove. Iako su sada otežane mogućnosti za ukrupnjavanje bankarskog sektora ili promjenu<br />
postojeće vlasničke strukture, ne treba isključiti ni te mogućnosti iz razloga bržeg ulaska krupnih investitora na crnogorsko<br />
tržište.<br />
Planirane aktivnosti u predstojećem periodu<br />
Aktivnosti Centralne banke u narednom periodu biće usmjerene u dva pravca, i to u pravcu jačanja kapaciteta Centralne<br />
banke, posebno u dijelu donošenja novog Zakona o CBCG i njenog povezivanja sa ECB, kao i unapređenja i jačanja<br />
supervizorske funkcije u pravcu implementacije novog regulatornog okvira.<br />
Posmatrano na kratak rok, već u novembru 2008. godine, biće usvojeni i drugi propisi kojima će se u potpunosti zaokružiti<br />
podzakonski regulatorni okvir za poslovanje banaka. U tom cilju biće usvojene sledeće odluke:<br />
1. Odluka o minimalnim standardima za upravljanje rizicima u mikrokreditnim finansijskim institucijama,<br />
2. Odluka o metodama za izradu konsolidovanih finansijskih izvještaja bankarske grupe,<br />
3. Odluka o minimalnim standardima za upravljanje operativnim rizikom u bankama,<br />
4. Odluka o minimalnim standardima za ulaganja banaka u nepokretnosti i osnovna sredstva i<br />
5. Odluka o bankarskom ombudsmanu.<br />
Centralna banka će u okviru sprovodjenja svoje regulatorne i supervizorske funkcije intenzivno nastaviti sa unapređenjem<br />
regulatornog okvira baziranog na naprednijim pristupima obračuna potrebnog kapitala za sve vrste rizika kojima su banke<br />
izložene u svom poslovanju, definisanim Bazelom II i CRD, kao i onog segmenta regulacije koji nije obavezujućeg karaktera, ali<br />
je u funkciji praktične primjene usvojenih odluka. U tom smislu, pored Smjernica za ocjenu ispunjenosti uslova kandidata za<br />
članstvo u odboru direktora banke koje su već usvojene, biće pripremljene i dobre prakse za upravljanje rizicima u bankama<br />
te jedan broj tehničkih uputstava.<br />
82<br />
4.2.2 NEBANKARSKI SEKTOR<br />
4.2.2.1 Osiguranje<br />
I Dostignuti nivo razvoja tržišta osiguranja<br />
Tržište osiguranja u Crnoj Gori u toku prvih šest mjeseci 2008. godine karakterišu:<br />
osnivanje i početak rada Agencije za nadzor osiguranja kao nezavisnog regulatornog tijela,<br />
aktivnosti na zaokruživanju zakonske regulative u oblasti osiguranja,<br />
osnivanje novih društava za osiguranje i prilagođavanje poslovanja postojećih društava novoj zakonskoj regulativi.<br />
Tokom 2007. godine poslove osiguranja je na tržištu obavljalo šest društava za osiguranje i jedno društvo za reosiguranje,<br />
dok je na kraju prve polovine 2008. godine dozvolu za obavljanje poslova osiguranja i reosiguranja imalo jedanaest društava,<br />
od kojih je jedno registrovano za reosiguranje, tri društva za poslove životnih osiguranja, pet društava za poslove neživotnih<br />
osiguranja i dva društva za poslove i životnih i neživotnih osiguranja.<br />
Kao važna karakteristika tržišta osiguranja izdvaja se sve veće interesovanje jakih evropskih kompanija za proširenjem<br />
svojih poslovnih aktivnosti u Crnoj Gori. Vlasnička struktura crnogorske industrije osiguranja zasnovana je na većinskom