2 - Fakulta medzinárodných vzťahov - Ekonomická univerzita v ...

legislatívu európskej únie, v prvom rade zákaz diskriminácie. Napríklad úverový programPartner sa orientuje na stimulovanie investícií maďarských podnikov nielen v susednýchkrajinách a osobitne v oblastiach, kde žije maďarská menšina, ale v akejkoľvek destináciimimo územia Maďarska. O prostriedky z ďalších úverových programov, ako aj z fondu, samôžu uchádzať aj nemaďarskí podnikatelia a investície v susedných krajinách môžu byťumiestňované aj v oblastiach, kde je zastúpenie maďarskej minority slabé alebo vôbecneexistuje.Uvedený nesúlad odráža reálne ťažkosti uskutočňovania etnických cieľovekonomickými prostriedkami. Problematickou je už skutočnosť, že neexistujú „etnicky čisté“regióny a ďalšou vážnou prekážkou je zákaz diskriminácie platný v EÚ.3 Menšinová politika Maďarska v EÚNapriek rozdielom v chápaní znovuzjednotenia národa, tak socialisticko-liberálnavládna koalícia, ako aj FIDESZ chápu Európsku úniu ako ten priestor, v ktorom tento procesprebieha. Logickou je preto podpora ďalšieho rozširovania únie o krajiny, v ktorých žijemaďarská menšina. Predovšetkým FIDESZ však zápasí s dilemou, či členstvo v úniinepodmieňovať určitými menšinovými požiadavkami. V prípade Rumunska bolanastoľovaná otázka autonómie ako možná podmienka vstupu krajiny do únie. FIDESZ najednej strane podporoval tú časť menšinovej reprezentácie, ktorá vystupuje s programomteritoriálnej autonómie, ale zároveň sa dostáva pod jej tlak. Keďže autonómia nepatrí medzikodanské kritériá vstupu do EÚ, nemá táto požiadavka podporu ani v Európskom parlamenteani medzi členskými štátmi. Preto ak sa FIDESZ nechcel dostať do ťažkej situácie namedzinárodnej scéne, ale aj vo vzťahu k rozhodujúcej časti maďarskej menšiny v Rumunsku,musel v maďarskom parlamente podporiť ratifikáciu prístupovej zmluvy medzi Bukurešťoua členskými štátmi únie.Z hľadiska maďarskej politiky v menšinovej oblasti na pôde únie sa črtá konsenzusv tom, že členstvo v EÚ negarantuje splnenie legislatívnych, právnych a politických cieľovzahraničných Maďarov. Preto Maďarsko musí iniciatívne presadzovať ďalší rozvojmenšinovej legislatívy EÚ, ale aj Rady Európy a OBSE a ako precedensy využiť osvedčenériešenia jednotlivých členských štátov. Predstavitelia FIDESZ otvorene hovoria o zámerepresadzovať požiadavku teritoriálnej a kultúrnej autonómie, ktorá sa uplatňuje v starýchčlenských štátoch 23 . Tento prístup je motivovaný predovšetkým tým, že obe doterajšiemaďarské vnútroštátne normy, tak zákon o zahraničných Maďaroch ako aj Zákon o Fondedomovina, narážajú na limity vytvárané legislatívou únie..Za dôležitý výsledok zaradenia problematiky národnostných menšín do právnehoporiadku EÚ sa v Maďarsku považuje presadenie zmienky o rešpektovaní práv osôbpatriacich k menšinám do preambuly zatiaľ neratifikovanej Ústavnej zmluvy, aj keďmaďarskí predstavitelia neuspeli s formuláciou o kolektívnych právach národnostnýchmenšín. Táto sa ukázala neprijateľnou pre celý rad členských štátov, čo naznačuje, že aniv budúcnosti nebude jednoduché realizovať v legislatíve únie maďarské predstavyo postavení a právach etnických minorít. Štáty EÚ uprednostňujú zatiaľ úpravu tohto okruhuotázok na úrovni svojej národnej legislatívy.23 Porovnaj: Somogyi, F: Magyar érdekek, uniós értékek. Népszabadság, Hétvége melléklet,9.4. 2005, Kövér, L.-Németh, Zs. Válságban a hivatalos nemzet politika. Magyar Nemzet16.9,200562