RECENZIEZOLTÁN HORVÁTH:PRÍRUČKA EURÓPSKEJ ÚNIEBRATISLAVA: ZASTÚPENIE EURÓPSKEJ KOMISIE V SLOVENSKEJ REPUBLIKE, 2004, 520 S.,ISBN 80-89102-09-3Mgr. Boris MattošIntegrácia do európskych a transatlantických spoločenstiev bola prioritou slovenskejzahraničnej politiky od vzniku republiky v roku 1993. Po desaťročnom úsilí sa tento cieľpodarilo v minulom roku naplniť a Slovenská republika sa stala súčasťou v poradí piatehorozšírenia Európskej únie.Je nepopierateľným faktom, že problematika fungovania EÚ je veľmi komplexnouoblasťou, ktorú nie je jednoduché zachytiť. Ide o rozsiahly súhrn otázok zahŕňajúcich širokéspektrum problémov. Práve o ich vysvetlenie a priblíženie čitateľovi sa pokúša publikáciaZoltána Horvátha: Príručka Európskej únie.Ako vedúci odboru EÚ maďarského zákonodarného zboru mal Zoltán Horváthmožnosť z blízka pozorovať fungovanie európskych inštitúcií, prednášky o Európskej únii nauniverzitách, pre štátnych zamestnancov, novinárov, učiteľov a podnikateľov mu na druhejstrane pomohli odkryť najbežnejšie otázky, ktoré je potrebné v tejto súvislosti objasniť. Akosám autor uvádza, pri práci na príručke vychádzal nielen z primárnych a sekundárnychzdrojov a súvisiacej literatúry, ale aj zo svojich vlastných osobných skúseností.Úvodné predslovy publikácie patria ministrovi zahraničných vecí Slovenskejrepubliky Eduardovi Kukanovi a vedúcemu Zastúpenia Európskej komisie v Slovenskejrepublike Ericovi van der Lindenovi. V predslove a poďakovaní autora k slovenskémuvydaniu publikácie sa uvádza, že po debutujúcom maďarskom vydaní (dočkalo sa už piatehovydania), vyšlo v roku 2002 anglické vydanie, ktoré bolo distribuované do všetkýchčlenských štátov a kandidátskych krajín prostredníctvom delegácií Európskej komisie.Slovenské vydanie vyšlo v poradí ako tretie, ešte pred francúzskym, naplánovaným na prvúpolovicu roku 2005. Už zo samotného obsahu je evidentné, že slovenská verzia bola autoromzrevidovaná a doplnená o najnovšie udalosti vývoja Európskej únie.Na päťsto stranách, v štyroch hlavných častiach členených na dvadsať kapitol saautor snaží zorientovať čitateľa v širokom komplexe fungovania Európskej únie.V kapitolách vyvážene a rovnocenne rozoberá jednotlivé právne, inštitucionálne,ekonomické a politické aspekty fungovania únie. Publikácia je zostavená podľa ucelenýchtematických a problémových okruhov, ktoré nasledujú v logickej postupnosti výkladuzložitých procesov.Vývoj a architektúra Európskej únieV prvej časti autor skúma historický vývoj Európskej únie. Podrobne rozpracovávadejiny a vývoj európskej integrácie od založenia Európskeho spoločenstva uhlia a ocele.Podrobnejšie sa venuje najmä udalostiam vývoja Európskej únie na začiatku 21. storočia:procesu a priebehu rozšírenia smerom na východ a ústavnej zmluve. V obsiahlejšej častipodrobne analyzuje inštitucionálnu štruktúru Európskej únie, jej hlavné orgány: RaduEurópskej únie, Európsku komisiu, Európsky parlament, Európsky súdny dvor, Európskydvor audítorov, Hospodársky a sociálny výbor, Výbor regiónov, Európsku investičnú banku,Európsku centrálnu banku a Európskeho ombudsmana. Samostatnú podkapitolu venovalinštitucionálnym zmenám Ústavnej zmluvy.98
Rámec a fungovanie piliera spoločenstiev Európskej únieDruhú časť recenzovanej publikácie Zoltán Horváth zameral na rámcový pilierfungovania spoločenstiev EÚ. Najrozsiahlejšie sa venoval rozhodovaniu jednotlivýchhlavných inštitucionálnych orgánov Európskej únie a legislatívnemu procesu spoločenstva.Kapitolu dopĺňa problematikou jednotného trhu a štyroch slobôd: voľného pohybu tovaru,osôb, služieb a kapitálu. Problematika hospodárskej a menovej únie, kde sa autor venujenajmä dôsledkom prijatia Maastrichtskej zmluvy na HMÚ, uzatvára druhú časť publikácie.Prínosom príručky, v rámci tejto časti, je komplexné spracovanie rozhodovaciehoprocesu, čo do značnej miery napomáha pochopeniu pomerne zložitého systému tvorbylegislatívy Európskej únie.Spoločné politiky a aktivity spoločenstievPredmetom tretej časti sú spoločné politiky: obchodná (venuje sa aj vzťahu EÚ asvetovej ekonomiky so zameraním najmä na vonkajšie hospodárske vzťahy Európskej únie),poľnohospodárska, dopravná, regionálna, zamestnanecká, sociálna, priemyselná, energetická,výskumná, spotrebiteľská, zdravotná, politika životného prostredia a hospodárskej súťaže.Ďalej sa venuje nástrojom ekonomickej a sociálnej súdržnosti a záverom vzdelávaceja kultúrnej politike.Fungovanie medzivládnych pilierov Európskej únieV poslednej zo štyroch častí Horváth analyzuje fungovanie dvoch medzivládnychpilierov Európskej únie. Druhý a tretí pilier aj samotný autor považuje z medzinárodnopolitickéhohľadiska za najdôležitejšie. Je určite hodné chvály, že sa nevyhýba aniproblematickým oblastiam a práve im venuje väčšiu pozornosť. Zrejme časový tlakneumožnil aktualizáciu tejto kapitoly, keďže sa hodnotenie zahraničnej a bezpečnostnejpolitiky končí summitom v Helsinkách.Tretí pilier, spravodlivosť a vnútro, a jeho kľúčové zložky, autor približujev ostatnej 20. kapitole. Podrobne si všíma najmä prepracovanie tretieho piliera v kontexteAmsterdamskej zmluvy, nezabúda ani na Schengenskú dohodu, Chartu základných práv a naustanovenia Zmluvy z Nice týkajúce sa tretieho piliera.Prínosným doplnením recenzovanej publikácie je aj 45-stranový výkladový slovník,kde autor vysvetľuje najdôležitejšie termíny Európskej únie použité v knihe, a to od „Acquiscommunautaire“, t.j. korpus práva spoločenstva, ktorý zväzuje všetky členské štáty doEurópskej únie po „Zvyšky z Amsterdamu/Amsterdam leftovers“, t.j. otázky inštitucionálnejreformy, ktoré Amsterdamská zmluva nedoriešila.Záverom možno konštatovať, že Príručka Európskej únie Zoltána Horvátha jasne,prehľadne a zrozumiteľne vysvetľuje podstatu únie, jej zámery, inštitúcie, legislatívua množstvo ďalších dôležitých aspektov. Je jednou z možností prístupu ku komplexnýma hutným faktom a poskytuje možnosti získať informácie o rôznych aspektoch Európskejúnie, ktoré majú dosah na úspešnosť fungovania rozšírenej únie.Ak bolo hlavným cieľom publikácie umožniť čitateľovi porozumieť, čo únia robí,čo motivuje jej rozhodnutia, aké dôvody stoja za úspechmi i neúspechmi integrácie, aké súvyhliadky do budúcnosti a ako sa uskutočňuje historický akt rozšírenia, účel bol splnený.KONTAKTMgr. Boris MattošKatedra diplomacie a medzinárodných vzťahov<strong>Fakulta</strong> medzinárodných vzťahov Ekonomickej univerzity v BratislaveDolnozemská cesta 1/b, 852 35 Bratislava 5mattos@dec.euba.sk99
- Page 4 and 5:
ObsahContentK VÝZNAMNÉMU ŽIVOTN
- Page 7 and 8:
K VÝZNAMNÉMU ŽIVOTNÉMU JUBILEU
- Page 9 and 10:
VEDECKÉ ČLÁNKYCHÁPANIE CEZHRANI
- Page 11 and 12:
Cezhraničná spolupráca ako dôle
- Page 13 and 14:
tohto programu bolo územie EÚ roz
- Page 15 and 16:
) zlepšenie dostupnosti, vrátane
- Page 17 and 18:
spolupráce. Schválil tiež vytvor
- Page 19 and 20:
- Deklarácia sa odvoláva resp. vy
- Page 21:
OSN, ktorej účelom má byť formu
- Page 26 and 27:
) ľudské práva,c) aktivity syst
- Page 28 and 29:
ZÁVERO definovanie pojmu terorizmu
- Page 30 and 31:
K TEORETICKÝM PRÍSTUPOM SKÚMANIA
- Page 32 and 33:
Takéto štúdium sa zameriava pod
- Page 34 and 35:
a presadzujúcich zahraničnú poli
- Page 36 and 37:
) raison d´état (štátny záujem
- Page 38 and 39:
korporácie. „Pole výsostnej pô
- Page 40 and 41:
europskou kulturu a politiku 200315
- Page 42 and 43:
Súčasťou odborných a politický
- Page 44 and 45:
môže za rovnakých podmienok poda
- Page 46 and 47:
nerenegocioval. Predmetom zásadnej
- Page 48 and 49: Európskemu parlamentu, Rade a Hosp
- Page 50 and 51: prevažuje identifikácia občanov
- Page 52 and 53: nejednotnosti a slabosti, oslabujú
- Page 54 and 55: Článok 1 - 50 Transparentnosť pr
- Page 56 and 57: NÁRODNÁ INTEGRÁCIA V MAĎARSKEJ
- Page 58 and 59: príslušného štátu pomocou medz
- Page 60 and 61: zjednodušujú procedúry získania
- Page 62 and 63: legislatívu európskej únie, v pr
- Page 64 and 65: PREZENTÁCIE TÉZ DOKTORANDOVMEDZIN
- Page 66 and 67: Dohody o MMF podľa článku XXIX p
- Page 68 and 69: kvóta (v mil.SDR)podiel nacelkový
- Page 70 and 71: Euro 0,4100 Eura (43 %)japonský Je
- Page 72 and 73: PRIEMYSELNÁ POLITIKA EURÓPSKEJ Ú
- Page 74 and 75: Ďalším argumentom v prospech pri
- Page 76 and 77: ktorá by povzbudzovala koncentrác
- Page 78 and 79: Osobitý prístup má EÚ k audiovi
- Page 80 and 81: oku 1992. Bolo potrebné odstráni
- Page 82 and 83: NÁZORYGLOBÁLNE ASPEKTY AUTOMOBILO
- Page 84 and 85: inovačný princíp hromadnej výro
- Page 86 and 87: udáva graf.č.2. Zaznamenaný stav
- Page 88 and 89: ďalej na dodávateľov. Dnes tvori
- Page 90 and 91: INTERNETOVÉ ZDROJEwww.ba-ca.comwww
- Page 92 and 93: skúmania otvorili (1966). Následn
- Page 94 and 95: hospodárskeho rozvoja. Na najvyš
- Page 96 and 97: Z tohto procesu postupne rastú sil
- Page 100 and 101: CLAIRE ANNESLEY:POLITICKÝ A EKONOM
- Page 102 and 103: GUY PETERS:INŠTITUCIONÁLNA TEÓRI
- Page 104 and 105: PREHĽADYSPÔSOBY PLATENIA A NIEKTO
- Page 106 and 107: najčastejšie vyberajú jeden zo s
- Page 108 and 109: ide o neplatobné záruky, ktoré s
- Page 110 and 111: Niektoré riziká v medzinárodnom
- Page 112 and 113: Na realizáciu bankových prevodov
- Page 114 and 115: najviac znevýhodnených regiónov,
- Page 116 and 117: Na úrovni koordinátorky pre NSRR
- Page 118 and 119: InformácieSYSTÉM HODNOTENIA HOSPO
- Page 120 and 121: Tieto základné kritériá platia
- Page 122 and 123: • aktuálna hospodársko-politick
- Page 124 and 125: ÚVODNapätie a neistota skončili.
- Page 126 and 127: predpokladal postupné znižovanie
- Page 128 and 129: členských štátov (po vstupe Bul
- Page 130 and 131: ola čiastka zvýšená zhruba o 90
- Page 132 and 133: Tabuľka č. 2Prehľad nového fina
- Page 134 and 135: Nový finančný výhľad počíta
- Page 136 and 137: Prostriedky pridelené pre nový n
- Page 138 and 139: prostriedkov. Koľko peňazí budem
- Page 140 and 141: 21. JANÍKOVÁ STAVROVSKÁ, I. Lond
- Page 142 and 143: - Vývoj svetovej ekonomiky- Inform
- Page 144 and 145: • Dlhodobé partnerské vzťahy m
- Page 146: POUŽITÁ LITERATÚRAWall Street Jo