2 - Fakulta medzinárodných vzťahov - Ekonomická univerzita v ...

PRIEMYSELNÁ POLITIKA EURÓPSKEJ ÚNIEIng. Beata TomkováABSTRAKTJedným extrémom v ponímaní priemyselnej politiky je štátny intervencionizmus,ktorý umožňuje podporovať podniky alebo sektory, ktorých prežitie považuje vláda zanevyhnutné z rôznych sociálno-ekonomických a strategických dôvodov. V takom prípadepoužíva vláda nástroje, akými sú úvery, daňové úľavy, garantované vládne objednávky,podpora exportu a ďalšie.Politika laissez-faire (nezasahovania) je druhým extrémom v ponímaní priemyselnej politiky.Aj keď sa vlády v tomto prípade vyhýbajú priamemu zasahovaniu, majú podstatný vplyv napriemyselné plánovanie a produkciu. Verejné obstarávanie je obvyklým spôsobom, akovlády podporujú národných výrobcov. Rímska zmluva obsahovala málo ustanovení, ktoré byupravovali priemyselnú politiku na úrovni Spoločenstva. Členské štáty Spoločenstvaumožnili uplatňovať priame intervencie v sektoroch, ktoré sa dostali do vážnychekonomických problémov. Predovšetkým na začiatku 80.rokov 20.storočia ES poskytovalorôzne formy pomoci týmto sektorom, aby prešli reštrukturalizáciou a prežili. V úsilídosiahnuť štrukturálne zmeny, zlepšiť podnikateľské prostredie a lepšie využitie výsledkovinovácií a výskumu, Zmluva o EÚ stanovila, že Európska rada môže prijať špecifickéopatrenia na ich podporu. Schvaľovanie však musí byť jednomyseľné, čo znamená, žepriemyselná politika ostáva v rukách jednotlivých členských štátov EÚ.KĽÚČOVÉ SLOVÁpriemyselná politika, štrukturálne zmeny, lodiarsky priemysel, inovácie, výskumABSTRACTAt one extreme, industrial policy means government intervention to underwritespecific enterprices or sectors whose survival the government deems essential forsocioeconomic or strategic reasons. The instruments of a such policy include grants, taxconcessions, guaranteed procuement contracts, export assistance and trade barriers.A laissez.faire approach is the other extreme form of industrial policy. Even if governmentsdeliberately eschew direct intervention, however, they have a major impact on industrialplanning and production. Public contracts and defense-related procurement are obvious waysin which all governments, intentionally or uninentionally assist national manufacturers. TheTreaty of Rome included few provisions for the Community-level industrial policy. Nationalgovernments allowed EC to intervene directly in industries in serious economic troubles.Especially in the early 1980s, the EC provided various kinds of assistance to help suchindustries restructure and survive. In order to achieve the objective of structural change,a favourable business enviroment and better exploitation of innovation and research, theTreaty on EU stipulates that EU can adopt specific measures in support of action taken bymember states. However, the Council may act unanimously, effectively denying the EUauthority in the area of industrial policy.KEY WORDSindustrial policy, structural changes, shipbuilding, innovation, researchS procesom prehlbovania integrácie v EÚ nadobúda čoraz väčší zmysel priemyselnápolitika, ktorú ale členské štáty nechcú prenechať nadnárodným inštitúciám. Zjednotenie trhuv rámci EÚ však prináša so sebou rozsiahle hospodárske zmeny. Mení sa priemyselnávýrobná štruktúra (rozvoj a postupné upadanie rôznych odvetví) a jej územného72