2007. – № 2

ДО СТАНДАРТІВ ЄВРОПЕЙСЬКОГО СОЮЗУпенсійна система, за якої державні службовці несплачують соціальні внески, оскільки вони отримуютьпенсію з державного бюджету. Аналогічна,але змінена модель існує в Литві, де окремікатегорії службовців (поліцейські, дипломати,працівники митної служби та збройних сил)звільнені від сплати соціальних внесків. В Угорщиніслужбовці збройних сил та поліції користуютьсясвоєю власною пенсійною системою.Словаччина також має окрему систему длявійськових. На Мальті спеціальний привілейованийстатус мають тільки службовці, котрівийшли на пенсію до 15 січня 1979 року. Спеціальнасистема існує і в Туреччині. Тут пенсіядержавних службовців залежить від суми останньоїзарплати, але, на відміну від Кіпру, турецькідержавні службовці сплачують соціальні внески.Туреччина, крім того, планує збільшити віквиходу на пенсію.Чиновник у Франції, який має визначенийзаконом стаж, може піти на пенсію у віці 55 або60 років з можливістю продовжувати працювативідповідно до 60 або 65 років залежно відпосади. При досягненні службовцем граничноговіку трудові відносини між ним і адміністрацієюприпиняються: оформляється пенсійнасправа і починається виплата пенсії. Однакіснують виключення, зокрема, для членів Державноїради і Рахункової палати, професорівуніверситетів, які мають право займати своюпосаду до 68 років. Правда, у цьому випадку вонине одержують додаткової надбавки до пенсіїза роботу протягом останніх трьох років.Якщо втрата здоров'я і працездатності спричиняєзвільнення з роботи, державний службовецьодержує пенсію за віком незалежно віднаявності необхідного стажу і віку.Державний службовець Німеччини може бутивідправлений у відставку, якщо він непридатнийдля служби, тобто нездатний, у тому числі черезхворобу, виконувати службові обов'язки протягомперіоду, більшого ніж три місяці. Держслужбовецьможе також сам клопотати про свою відставкучерез службову непридатність. З 1 січня1992 року державним службовцям надаєтьсяможливість продовжити службу й після 65 років –до 68-річного віку, якщо це не суперечить інтересамслужби. Розмір пенсії за віком і за вислугоюроків розраховують, виходячи з розміру посадовогоокладу, з якого нараховується пенсія, і пенсійногостажу. Сума, за якою нараховуєтьсяпенсія за віком і за вислугою років, як правило,включає основний оклад, який державнийслужбовець одержував останнім часом передвиходом у відставку, територіальну надбавку, атакож інші види грошового характеру. Якщодержслужбовець виходить у відставку черезслужбову непридатність, то розрахунок пенсіїпроводиться на підставі основного окладу, якийвін одержував з урахуванням вислуги років наостанній посаді.Пенсійним стажем вважається час роботиз моменту встановлення перших службовихправовідносин незалежно від їх виду: довічнаслужба, служба з випробувальним терміном абопочесна служба.У пенсійний стаж зараховується також час,витрачений на проходження військової служби,на професійну службу в бундесвері, у корпусіцивільної оборони або в поліцейських частинах.За наявності визначених основ до пенсійногостажу може, хоча й в обмеженому обсязі,зараховуватися час, витрачений на професійнупідготовку або навчання у вузі. Час, проведенийдержслужбовцями у країнах зі шкідливим дляздоров'я кліматом (не менш одного року), принарахуванні пенсії за вислугу років може бутизбільшений удвічі. Розмір пенсій за віком і завислугою років за умови досягнення 10-річногопенсійного стажу складає 35 % від посадовогоокладу, з якого нараховується пенсія, з наступнимзбільшенням на 2 % у рік до досягнення 25-річного пенсійного стажу, а потім на 1 % закожний наступний рік, але не більш як 75 %окладу. Згідно із законом 1992 року, замістьрегресивної шкали пенсій, що діяла, введенашкала рівномірного збільшення пенсій за вікомі за вислугою років на 1,875 % у рік. Перехіднезаконодавство визначає, що внесені зміни неторкаються тих, хто вже були пенсіонерамистаном на 1 січня 1992 року. Також нова шкалапенсій за віком і за вислугою років не поширюєтьсяна державних службовців, які вийшлиу відставку за віком до 1 січня 2002 року.5.4. Соціальні гарантії при звільненніВідповідно до Акту про державну службуЕстонії, державний службовець може бутизвільнений зі служби в разі реорганізації, якщопри цьому скорочується кількість посад, аболіквідації органу. Службовець не може бутизвільнений, якщо є можливість призначити йогона іншу посаду за його згодою. Зміна підпорядкуванняоргану не може бути підставою длязвільнення державного службовця. У разі звільненняслужбовця у зв'язку з реорганізацією аболіквідацією органу йому виплачується компенсаціяв розмірі місячної зарплати протягомВІСНИК ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ № 2/2007 35