2007. – № 2

ДЕРЖАВНА РЕГІОНАЛЬНА ПОЛІТИКА ТА МІСЦЕВЕ САМОВРЯДУВАННЯМЕХАНІЗМИ СОЦІАЛЬНОЇ ВЗАЄМОДІЇ ОРГАНІВ ВЛАДИІ НЕПРИБУТКОВИХ НЕДЕРЖАВНИХ ОРГАНІЗАЦІЙНАТАЛІЯ ТИМЧИШЕНА,аспірантка Одеського регіонального інституту державногоуправління Національної академії державного управлінняпри Президентові України,начальник відділу спільної комунальної власностітериторіальних громад району виконавчого апаратуКрижопільської районної ради Вінницької областіПостановка проблеми. Однією з головнихфункцій держави є забезпечення належних умові стандартів життя. Основним показником їїспроможності виконувати таку функцію виступаєякість надання соціальних послуг тим, хто їхпотребує. Набуваючи нових форм, соціальнаробота потребує й нових шляхів забезпечення їїефективності. На нашу думку, до найважливішихз них варто віднести залучення до роботи у сферісоціального захисту населення неприбутковихнедержавних організацій (НДО). Провизнання державою суспільної ролі недержавногосектору свідчить прийняття Закону України«Про соціальні послуги» [1]. Вагомого значенняпри цьому набуває розробленість методіввирішення фінансових питань, збільшення обсягіві можливостей надання соціальних послугнедержавними установами з використаннямтам, де це доречно, європейського досвіду.Загалом же активна участь НДО може здійснюватисялише в разі створення відповідної законодавчоїі юридичної бази.Партнерські відносини органів влади та НДОдопомагають поєднати переваги кожної зі сторіні на цій основі вирішувати спільні завдання,спрямовані на соціальну підтримку людей, щонадзвичайно важливо за сучасних умов. Усе цедає підстави вважати, що дослідження в напрямірозроблення й упровадження механізмів соціальноївзаємодії органів державної виконавчоївлади, органів місцевого самоврядування танеприбуткових НДО у практику державногоуправління є актуальним і необхідним.Аналіз останніх досліджень і публікацій.Питання забезпечення ефективного наданнясоціальних послуг шляхом залучення до цієї роботинеприбуткових НДО, що опинилось у центрінашої уваги, досліджувалася О. Бердановою[2], А. Бойко [3], О. Вінніковим [4], Е. Джириковою[5], Р. Крапличем [6] та ін. Увага вченихй аналітиків приділялася питанням здійсненнята вдосконалення соціальної політики в Україні,поглибленню адресного спрямування соціальноїдопомоги, формуванню інституту соціальногопартнерства та європейському досвіду децентралізаціїсистеми соціальних послуг.Незважаючи на значну кількість напрацюваньу сфері механізмів соціальної взаємодії, залишаєтьсяневирішеним ряд теоретичних і практичнихзавдань співпраці органів влади й НДО,потребують розв'язання проблеми вдосконаленнязаконодавчого поля.Завданнями даного дослідження є обґрунтуванняролі й місця неприбуткових НДО в наданнісоціальних послуг, а також визначенняосновних шляхів ефективної співпраці владий НДО щодо реформування системи соціальногозахисту в Україні.54ВІСНИК ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ № 2/2007