КРАЩІ ДЕРЖАВНІ СЛУЖБОВЦІ«ДЕРЖАВНІ СЛУЖБОВЦІ ПОВИННІ ВМІТИ НЕ ТІЛЬКИПРАЦЮВАТИ, АЛЕ Й РОЗКАЗАТИ,ЩО І ЯК ПРАВИЛЬНО РОБИТИ»З 2003 року і до теперішнього часу Юрій ВасильовичСавченко займає посаду заступниканачальника Управління зовнішньоекономічноїполітики та міжнародного співробітництваСекретаріату Кабінету Міністрів України– Шановний Юрію Васильовичу, розкажіть, якрозпочався Ваш трудовий шлях і чому Ви вибралисаме державну службу?– Я виріс у селі. У нас дома ніколи не вимикалосянаціональне радіо, в «Останніх вістях» якогопостійно повідомлялося як про останні новинив колишньому СРСР, так і про основні події у світі.Я приділяв цьому особливу увагу. Одна мояземлячка, на декілька років старша за мене, вступиладо Київського державного університетуімені Тараса Шевченка на факультет журналістики.А я в цей час замислювався над своєю подальшоюдолею, вирішував, куди поступати. Підчас розмови з нею я дізнався, що в університетівідкрився факультет міжнародних відносин.Дійсно, приїхавши до Києва, я прийшов в університет,побачив вивіску «Міжнародні відносини»та й вирішив, що буду складати вступні іспитина цей факультет. У радянські часи вважалосяважливим, щоб у вузі були представлені різніпрошарки суспільства. Моя мати працювала бухгалтерому школі-інтернаті, а батько – простимколгоспником. Тому завдяки своєму походженнюі гарній підготовці 1971 року я вступив до університету,який закінчив 1976 року, отримавши дипломза спеціальністю перекладач-референтфранцузької мови.Закінчуючи школу, я мріяв стати льотчиком. Цебула мрія мого дитинства. Декілька разів я намагавсяпройти комісію, але через проблеми іззором мені відмовили. Лікар сказав: «Тобі неможна ні під воду, ні в повітря». Проте мрія всетакизалишилася. Навчаючись в університеті напершому курсі, я записався в авіаклуб. Поєднуватинавчання в університеті з відвідуваннямзанять з авіації виявилося складно, тому, на жаль,я не довів цю справу до кінця.Доля кожної людини складається так: якщо тидійсно чогось бажаєш, то це обов'язково здійсниться.У 1976 році мене призвали на службув радянській армії перекладачем групи військовихрадників у Республіці Конго. В армії менівдалося поєднати дві мрії – працювати перекладачемі бути біля льотчиків-винищувачів. Це бувдуже цікавий час.– Як складався Ваш трудовий шлях?– Я почав працювати 1983 року в Київськомуполітехнічному інституті на посаді молодшогонаукового співробітника лабораторії соціологічнихнаук кафедри наукового комунізму. Займавсядослідженням колективної форми організаціїпраці. Ми їздили по країні, проводилисоціологічні дослідження на заводах. Роботабула дуже цікавою, але вона не стосуваласяміжнародних відносин. Мої колеги, які працювалив правлінні товариства «Знання» УкраїнськоїРСР, запропонували перейти працюватидо них. Завдяки роботі в товаристві я отримавзмогу побувати в багатьох куточках колишньогоСРСР. Можу сказати з гордістю, що об'їздивмайже 70–75 % території України.8ВІСНИК ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ № 2/2007
КРАЩІ ДЕРЖАВНІ СЛУЖБОВЦІПрацював лектором-міжнародником, пропагуючизовнішню політику СРСР. Лекції проміжнародну ситуацію і сьогодні слухають іззацікавленістю, а тоді тим більше. Аналітичногоматеріалу в нас було набагато більше, навіть ніжу Міністерстві закордонних справ. Сьогодні,звичайно, усе набагато простіше: існує інтернет,певні видання, потрібно тільки мати час та бажаннядля вивчення матеріалів.Із часом я вирішив, що необхідно займатисятим, чому вчився. У 1996 році почав працюватив Міністерстві закордонних справ України напосаді завідуючого відділом країн АфрикиУправління країн Азіатсько-Тихоокеанськогорегіону, Близького й Середнього Сходу та Африки.Через три роки мене призначили першимсекретарем Посольства України у ШвейцарськійКонфедерації.– Юрію Васильовичу, розкажіть, будь ласка,детальніше про Вашу роботу у Швейцарії?Робота у Швейцарії – це окрема сторінка могожиття. У кожного дипломата перша країна перебування– то як перше кохання. Якою б не буланаступна країна, дипломат завжди порівнюватимеїї з тією країною, де вперше служив. Такі в мене. Зі Швейцарії я привіз величезну кількістьфотографій. Найближчим часом ми обов'язковопроведемо виставку до дня цієї країни.Працюючи протягом трьох років у ПосольствіУкраїни (спочатку першим секретарем, а потімрадником посла), я багато чому навчився,зокрема, як необхідно створювати та розбудовуватикраїну для людей. Якось, перебуваючиз послом України на одній із зустрічей, я почув,як він запитав у міністра закордонних справШвейцарії: «За скільки часу керівник управлінняу Вашому міністерстві дізнається, що йому необхіднопідготувати термінову доповідь?». Міністрзадумався й відповів, що мінімум за три днідержавний службовець має знати, коли і з якогоприводу його викликають.Ще приклад. У Швейцарії державний службовецьмає гнучкий графік роботи. Він повиненвідпрацювати 40 робочих годин і може прийтина роботу о восьмій чи о десятій годині –залежно від поставлених завдань. Але є такзвані фіксовані години, коли державний службовецьзнаходиться на робочому місці (з десятоїдо пів на дванадцяту, з п'ятнадцятої до сімнадцятоїгодини). На цей час не призначаютьсянаради, зустрічі тощо. Такий робочий графікє дуже ефективним.Розповім одну цікаву притчу. Жив у горах одинчоловік, який одружився й самостійно, безсторонньої допомоги, почав будувати будинок.Дуже старався, але добудувати не зміг,надірвався. Неможливо робити велику справусамотужки й лише на власний розсуд.Скажу відверто: українцям є чому повчитисяу швейцарців. Вони гордяться тим, що неприймають поспішних рішень і не витрачаютьсвій час на виправлення ходи маятника. Там всерозписано, кожен знає свій напрям роботи таспокійно працює. Повірте, що роботи та завданьу них не менше, ніж у нас. Вони дуже послідовні,законослухняні. Свобода кожного завершуєтьсятам, де починається несвобода іншого, а дії одногоне повинні заважати діям іншого. Швейцарціце розуміють і за цим правилом живуть.У першу чергу необхідно думати про людей тапро майбутнє.– Ви сказали про свободу. Чи повинендержавний службовець відчувати свободу у своїхдіях?– Так. Державний службовець має відчуватисвободу під час прийняття рішень і вміти доводитиїх до керівництва. Але найголовніше – він має бутивпевненим у своїй кваліфікації та у своїх діях. Дляцього необхідно пройти певний трудовий шляхі мати відповідну професійну підготовку. Колилюдина приходить на державну службу, вонапочинає вчитися з нуля, виконує доручення, потімїх виписує. Але одна справа виписати доручення,а інша – знати, що саме за цим стоїть.На мою думку, державні службовці обов'язковоповинні мати відповідну кваліфікаційну підготовку,закінчити Національну академію державногоуправління при Президентові України. Наприклад,у Міністерстві закордонних справ прийняторішення враховувати під час призначення накерівні посади (мається на увазі керівників відділіві вище) диплом Інституту міжнародних відносин чиДипломатичної академії України при МЗС України.Я скажу, що це правильно. Людина, яка йдепрацювати державним службовцем, має знати,що ця професія потребує неймовірних зусиль тавитримки, це майже як служба в армії.– Юрію Васильовичу, я бачу у Вас дипломНаціональної школи державного управлінняу Франції (ENA). Ви там навчалися?– У 2004 році закінчив двотижневі курси затемою «Європа і глобалізація». Нам розповідалиВІСНИК ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ № 2/2007 9