Formål med rapporten

vil kunne mødes med et påbud, uanset at virksomheden kom først. Støjmæssigt kan det således få
konsekvenser for eksisterende virksomheder, hvis et husbådsprojekt gennemføres.
Støjkonflikterne kan begrænses bl.a. ved planlægningen, hvor kommunen bør være opmærksom på
eksisterende virksomheders placering i forhold til de områder, der udlægges til husbåde.
Miljøministeriet har tidligere tilkendegivet, hvilke afstande, der bør være mellem forskellige
virksomhedskategorier og forureningsfølsom anvendelse, hvis miljøkonflikter skal undgås. Det
fremgår desuden af samlebekendtgørelsen, at lokalplaner, der udlægger støjbelastende arealer til
støjfølsom anvendelse, skal indeholde bestemmelser om etablering af
støjafskærmningsforanstaltninger m.v. 90 Kommunen/havnen bør være opmærksom på disse forhold
ved gennemførelsen af et husbådsprojekt.
Byomdannelsesområder
Som beskrevet, kan støjkonflikter være med til at hæmme omdannelsen af de ældre erhvervs- og
havneområder. De tilbageværende virksomheder vil opleve et øget pres, når disse områder
omdannes til byområder med blandet anvendelse og virksomhederne vil uvægerligt blive mødt med
nye, skærpede støjkrav.
På det grundlag er der blevet vedtaget en ændring af lov om planlægning "Ekstern støj i
byomdannelsesområder" for at fremme kommunernes og erhvervslivets muligheder for at indpasse
moderne ikke belastende virksomheder sammen med boliger og andre byfunktioner i ældre
erhvervs- og havneområder. 91
Loven muliggør, at der i kommuneplanen skal kunne udlægges såkaldte byomdannelsesområder,
hvor der kan anvendes særlige værktøjer til at fremme omdannelsen. Byomdannelsesområder er
områder, hvor anvendelsen af bebyggelse og ubebyggede arealer til erhvervsformål, havneformål
eller lignende aktiviteter skal ændres, således at områderne kan anvendes til boligformål,
institutionsformål, centerformål, rekreative formål samt erhvervsformål, der er forenelige med
anvendelsen til boligformål. Kriteriet for at et område kan udpeges som byomdannelsesområde er,
at der er en omstillingsproces i gang, hvor den hidtidige anvendelse enten er stoppet, eller at der er
tale om en gradvis ændringsproces, hvor flere af virksomhederne forsvinder, og hvor dele af
områdets bygninger og arealer henligger uudnyttet.
Samtidig giver det kommunerne nogle værktøjer, der gør det muligt at overvinde evt. barrierer for
byomdannelse. Overgangsordningen går ud på, at der kan laves lokalplaner, der tillader støjfølsom
anvendelse af støjbelastede arealer i byomdannelsesområder, når det kan sikres, at støjbelastningen
bringes til ophør inden for en begrænset overgangsperiode. Overgangsperioden må ikke overstige 8
år væsentligt, efter det tidspunkt, hvor den endelige lokalplan er offentliggjort. Det skal fremgå af
lokalplanens redegørelse, hvordan det sikres, at støjbelastningen bringes til ophør.
Hvad angår støjgrænser tilvejebringer loven mulighed for at begynde omdannelsen på et tidspunkt,
hvor der stadig er et støjniveau, der overstiger de vejledende støjgrænser i vejledning 5/1984.
90
Håndbog om miljø og planlægning, Miljøministeriet, 1992. Bkg. nr. 428 af 2.6.1999 om supplerende regler i medfør
af lov om planlægning.
91
Ændring af lov om planlægning fremsat den 5. december 2002 af miljøministeren og vedtaget med virkning fra den 1.
juni 2003. Den har virkning for kommune- og lokalplaner, hvortil forslag er offentliggjort efter ikrafttrædelsen.
Forslaget kan læses på www.folketinget.dk/Samling/20021/lovforslag_som_fremsat/L103.htm.
63