Formål med rapporten

Den nævnte "kystzonelov" medførte som anført også ændringer af naturbeskyttelsesloven. 94
Strandbeskyttelseslinien og klitfredningszonen blev bl.a. udvidet fra 100 til 300 m, og der blev
nedsat en Strandbeskyttelseskommission, der ved en gennemgang af den danske kyststrækning
skulle fastlægge disse linier nærmere. Strandbeskyttelseslinien indebærer et forbud mod
tilstandsændring, etablering af hegn m.v., samt udstykning, matrikulering eller arealoverførelse,
hvorved der fastlægges skel. Klitfredningslinien, der omfatter hele Vestkysten samt øvrige særligt
udpegede arealer, indebærer et tilsvarende forbud.
Hverken strandbeskyttelsen eller klitfredningen gælder for havneanlæg, dvs. moler og kajer og i det
hele taget de konstruktioner, der er nødvendige i kraft af anlæggets funktion som havn. Undtagelsen
omfatter såvel ændringer i bestående havneanlæg som anlæg af nye havne og omfatter både
trafikhavne, fiskerihavne og lystbådehavne. Ved afgørelsen af, om der er tale om et bestående
havneanlæg, har der i praksis været lagt afgørende vægt på, om havnen er optaget i "Den danske
Havnelods". Mens selve havneanlægget ubetinget er undtaget fra beskyttelsen, vil landarealerne ved
havnen kun være undtaget, hvis de ved lokalplan er udlagt til havneformål. 95
Hvis man i områder, omfattet af en strandbeskyttelses- eller klitfredningslinie, ønsker at
gennemføre et husbådsprojekt, er det tvivlsomt, om man kan undgå strandbeskyttelses- eller
klitfredningsbestemmelserne ved at henvise til, at der er tale om et havneanlæg og/eller et landareal,
der ved lokalplan er udlagt til havneformål. Man kan i stedet prøve at søge dispensation fra
Naturbeskyttelsesloven. 96 I denne forbindelse har det betydning, at Miljøministeren under
Folketingets behandling af kystlovens ændring i 1999 har tilkendegivet, at Skov- og Naturstyrelsen
vil være indstillet på i forbindelse med lokalplanlægning at se positivt på en kommunalbestyrelses
ønske om at havnen og/eller havnearealerne skal overgå til anden anvendelse end havneformål. Det
er en forudsætning, at den ændrede anvendelse ikke medfører en væsentlig ændret oplevelse af
kystlandskabet eller påvirker befolkningens muligheder for at komme ud til kysten. 97
I relation til strandbeskyttelseslinien skal det bemærkes, at strandbeskyttelsen ikke gælder for
mindre bade- og bådebroer. 98 Sådanne bade- og bådebroer kan etableres efter tilladelse fra
amtsrådet, hvis der er tale om "en bade- eller bådebro på søterritoriet ud for en enkelt ejendom som
udelukkende er til brug for ejeren og hans husstand. Det gælder også ud for et areal, der tilhører en
grundejerforening, som udelukkende er til brug for dennes medlemmer og husstande. Disse regler
gælder dog kun under forudsætning af, at broens længde målt fra kystlinien højst er 50 m., at
vanddybden ved broens yderende ikke overstiger 1,5 m, at broen udføres som en enkeltbro uden
sidebroer, og såfremt:
1. broen udføres i træ som en åben pælebro, eller
2. broen udføres som en flydebro forankret med glidebeslag til pæle."
Et fast anlæg til brug for husbåde vil imidlertid næppe være omfattet af denne definition, og uanset
at de faste anlæg var omfattet, må det antages, at den varige placering af husbådene i sig selv ville
være i strid med strandbeskyttelseslinien.
94 Lbkg. nr. 835 af 1.11.1997 om naturbeskyttelse med senere ændringer.
95 Vejledning om 300 m strandbeskyttelses- og klitfredningszone, Skov- og Naturstyrelsen, 2000, pkt. 4.2.6.
96 Naturbeskyttelseslovens § 65, stk. 1 og stk. 3
97 Vejledning om 300 m strandbeskyttelses- og klitfredningszone, Skov- og Naturstyrelsen, 2000, pkt. 6.
98 Bkg. nr. 636 af 25.6.2001 om bygge- og beskyttelseslinier, § 1, stk. 1, nr. 3.
65