Formål med rapporten

land. Ligeledes vil tiden måske bringe nogle regler for lejeområdet eventuelt med deraf følgende
standardiserede vandareallejekontrakter.
Når flere havne i Danmark enten af sig selv eller ved henvendelse fra en developer er blevet
interesseret i placering af husbåde, er der primært tale om kommunale havne. Med denne status,
skal de ikke indgå i en erhvervsaktiv funktion på markedsvilkår, og kan derfor i højere grad finde
alternativ anvendelse af havneområdet som led i en byudvikling til gavn for byen som helhed.
I behandlingen af et husbådsprojekt er kommunen forpligtet til at komme med udbud på opgaven,
såfremt det indbefatter salg af havnearealer ellers ikke. Med en valgt samarbejdspartner udvikles i
fællesskab en samarbejdsaftale, der definere parternes opgaver og ansvar. Her bør kommunen sørge
for at aftalen sikrer flere områder. Således bør aftalen præcisere og sikre byggeriets kvalitet, valg af
tekniske løsninger og tidsplan, samt at husbådskvarterets fremtidige økonomi hviler på et fornuftigt
grundlag, der sikrer havnen/kommunen økonomisk dækning til driften af havnen. Endelig vil det
være i havnens/kommunens interesse at deltage i udformning af de vedtægter for et kommende
husbådslav, der skal sørge for organisering af husbådskvarteret, ordensregler og den daglige drift.
Inden en konkret byggesagsbehandling skal kommunen sørge for, at der indhentes de nødvendige
tilladelser og foretages relevante undersøgelser, der sikrer, at byggetilladelsen ikke er i strid med
planloven, miljøbeskyttelsesloven o.a. Kommunalbestyrelsen har beslutningskompetencen på de
fleste områder, men andre myndigheder fra EU- til stats- og amtsniveau kan om nødvendigt skulle
involveres.
Planloven giver ikke et entydigt svar på om et husbådskvarter er underlagt lokalplanpligt, men
praksis viser at der ved mindre husbådsprojekter ikke udarbejdes lokalplan, når det vurderes at disse
ikke har nogen miljømæssige konsekvenser. Ved større husbådsprojekter med betydelige
landbaserede anlæg har det udløst lokalplan, hvilket kan begrundes i hensyn til miljø og
offentlighedens medindflydelse.
Endelig skal kommunen sikre at husbådsprojektet ikke er i strid med diverse miljøretlige forhold.
Det gælder eksempelvis støjforhold, ikke mindst ved byomdannelsesområder, og
miljøkonsekvensvurderinger (VVM) i forbindelse med ændring/udvidelse af en eksisterende havn.
Men også områder som kystzoneloven, strandbeskyttelseslinier og klitfredningslinier kan have
betydning for realiseringen af et husbådsprojekt.
Placering af nye husbåde vil i de fleste havne rundt om i landet repræsenterer noget nyt og uprøvet,
og beslutningstagerne kan af den grund være lidt usikre på hvilke regler og vilkår, der gælder på
området. Oven i vil nogle måske frygte, at husbådsområdet kan udvikle sig til klondike, hvilket -
ligesom for alle andre byområder – kan blive en uheldig realitet, uden en overordnet planlægning og
regulering.
Men som denne rapport beskriver, er der på de områder, hvor man kunne have nogle forbehold, sket
en udvikling og afklaring, der kan fjerne den frygt og de usikkerhedsmomenter, der kunne være ved
placering af husbåde i den lokale havn. Det er derfor et håb, at rapporten kan være med til give en
indsigt i de forskellige forhold vedrørende husbådsområdet, og at denne afklaring kan skabe en
grobund for lysten til at placere husbåde i havnen som et attraktivt og levende indslag i det samlede
bybillede.
82