Interkulturelle Konflikte in Nachbarschaften und ihre Lösung durch ...

Multikulturelles München
Doch neben den Migrationsgründen wie Arbeitssuche oder Nachzug im Zuge der Familienzusammenführung
kommen viele Migranten auch als Asylsuchende, Vertriebene oder
Spätaussiedler bzw. im Rahmen zeitlich begrenzter Zuwanderung zum Beispiel als
Greencard Inhaber oder um zu Studieren (--> Anhang 4 für deutschlandweite Zahlen).
Rund 60% der Ausländer in München verfügen über einen gesicherten Aufenthaltsstatus,
das heißt eine unbefristete Aufenthaltsgenehmigung oder Aufenthaltsberechtigung 36
(vgl. Reiß-Schmidt/ Tress 2000, S. 205). Schätzungen zufolge kann in München von
zwischen 30 000 und 50 000 Erwachsenen ohne Aufenthaltsstatus ausgegangen werden
(vgl. LH München, Sozialreferat 2003, S. 15).
Die Studie „Lebenssituation ausländischer Bürgerinnen und Bürger in München“ des
Referates für Stadtplanung und Bauordnung aus dem Jahr 1997 stellte fest, dass etwa
die Hälfte der befragten Migranten noch mindestens einige Jahre, 35,6% für immer in
Deutschland bleiben möchte.
Durch die Neuregelung des Staatsangehörigkeitsrechts zum Jahresbeginn 2000 stieg die
Anzahl der Einbürgerungen sprunghaft an. Im Jahr 2003 wurden knapp 3500 Migranten
eingebürgert, mit 30 % hatte ein Großteil zuvor die türkische Staatsangehörigkeit (vgl.
LH München, Statistisches Amt 2004, S.11/12). Insofern wird München immer multikultureller,
ohne dass es die Statistik erfassen kann: inklusive der deutschen Staatsbürger
haben mehr als ein Viertel der Münchner einen Migrationshintergrund, wie die stellvertretende
Leiterin des Sozialreferats Dr. Schmid-Urban schätzt 37 . Dabei zeigte sich im
Rahmen dieser Untersuchung interkultureller Nachbarschaftskonflikte die Problematik,
dass zum Beispiel bei der Bedarfsplanung von Wohnbauten (vgl. Fußnote 63 zu besonderen
Wohnansprüchen von Migranten) oder der Belegung von Sozialwohnungen durch
die fehlende Möglichkeit kulturelle Unterschiede statistisch zu erfassen, ein unterschiedlicher
ethnisch-kultureller Hintergrund oft nicht einbezogen werden kann.
Die Chancen der Migranten auf dem hiesigen Arbeitsmarkt werden unter anderem durch
deren Qualifikation bestimmt. Ende 2003 waren 33% der in München wohnenden
Ausländer sozialversicherungspflichtig beschäftigt, Deutsche zu 38,8% (Eigene
Berechnungen auf Basis von Zahlen des Statistischen Amts 2004).
Die Studie des Planungsreferats stellte fest, dass Migranten der untersuchten Nationalitäten
überwiegend im gewerblichen Bereich und dabei mit 54,1% in Hilfstätigkeiten
beschäftigt sind (vgl. 1997, S. 119).
Häufig sind Migranten in Tätigkeiten in kurzfristigeren, weniger abgesicherten Bereichen
wie Raumpflege, Aushilfen in der Gastronomie, Heimarbeit beschäftigt (vgl. Treibel
1999, S. 205). Ausländische Selbständige stellen über gastronomische Betriebe (Imbissstuben,
Restaurant), Lebensmittel- und Gemüseläden, Übersetzungs- und Reisbüros
oder Änderungsschneidereien, Versorgungs- und Dienstleistungen für die Mitglieder ihrer
ethnic community, aber auch für eine wachsende Gruppe von Einheimischen bereit
(ebenda, S. 207).
36
Ab 1.1.2005 werden sich durch das neue Zuwanderungsgesetz diese Titel verändern: befristete Aufenthaltserlaubnis
und unbefristete Niederlassungserlaubnis ersetzen dann Aufenthaltsbefugnis, Aufenthaltsbewilligung,
befristete und unbefristete Aufenthaltserlaubnis und Aufenthaltsberechtigung (vgl. Adamski 2004,
S.341f; zu weiteren Inhalten des neuen Zuwanderungsgesetzes vgl. Bundesgesetzblatt Teil I Nr. 41 vom
5.8.2004, S. 1950ff).
37
Eröffnungsvortrag auf der Fachtagung „Interkulturelle Verständigung - Leben und Wohnen in München“
am 11. Oktober 2004.
48