Cross Compliance 2013 - Bayerische Landesanstalt für Landwirtschaft

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Sukzessionsflächen
Beauftragung Dritter
Auswahl- und
Überwachungspflicht
Deutsches Fachrecht
Sukzessionsflächen sind Flächen, auf denen die landwirtschaftliche Bewirtschaftung
dauerhaft (für mindestens 5 Jahre) aufgegeben wird. Auch auf
diesen Flächen sind die Cross Compliance-Anforderungen einzuhalten. Lediglich
die Anforderungen an die Instandhaltung von aus der landwirtschaftlichen
Erzeugung genommenen Flächen (vgl. Kapitel II, Nr. 3) sind hier nicht
relevant.
Beauftragt der Betriebsinhaber Dritte mit der Erledigung landwirtschaftlicher
Tätigkeiten auf seinen Flächen oder in seinem Betrieb (z. B. Ausbringung
von Pflanzenschutzmitteln durch Lohnunternehmer) und kommt es
bei dieser Dienstleistung zu einem Cross Compliance-relevanten Verstoß,
wird der Betriebsinhaber nur dann sanktioniert, wenn er seiner gesetzlichen
Auswahl- und Überwachungspflicht nicht nachgekommen ist.
Unter Auswahlpflicht versteht man die Wahl eines Dienstleistungsanbieters,
der über die erforderliche landwirtschaftliche Fachkenntnis und die für
den Auftrag geforderte Qualifikation verfügt (z. B. Sachkundenachweis beim
Pflanzenschutz). Die Überwachungspflicht beinhaltet insbesondere die
Einweisung des Dienstleisters auf dem Betrieb bzw. in die angeforderte
Tätigkeit.
Cross Compliance ersetzt nicht das deutsche Fachrecht. Deshalb sind
neben den dargestellten Cross Compliance-Verpflichtungen die bestehenden
Verpflichtungen, die sich aus dem nationalen Fachrecht ergeben, auch
weiterhin einzuhalten, selbst wenn sie die Cross Compliance-Anforderungen
übersteigen. Eine Ahndung nach dem deutschen Fachrecht (z. B. Ordnungswidrigkeit)
erfolgt unabhängig und gegebenenfalls zusätzlich zu den
Sanktionen bei den Cross Compliance-relevanten Zahlungen.
Verstöße gegen das deutsche Fachrecht lösen nur dann eine Kürzung der
Cross Compliance-relevanten Zahlungen aus, wenn diese Verstöße ebenfalls
Cross Compliance-Verpflichtungen verletzen.